Control judiciar in dosar Baza Cutezatorii

COSTOIU MIHNEA COSMIN, la data faptelor secretar de stat la Ministerul Educatiei Nationale, pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit,

PESCARIU DINU MIHAIL, reprezentantul Fundatiei cu acelasi nume, pentru savarsirea infractiunii de instigare la abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit,

Dosarul are ca obiect modalitatea incheierii Actului aditional nr. 16832/23.06.2009, act prin care s-a prelungit cu 25 de ani contractul de locatiune (inchiriere) nr. 269/30.04.2004 potrivit caruia Baza sportiva si de agrement pentru copii "Cutezatorii" din Bucuresti (constand in constructii si teren in suprafata de 5,7 ha), fusese data in folosinta Fundatiei “Dinu Pescariu".

In ordonantele procurorilor se arata ca, in cauza, exista date si probe care contureaza urmatoarea stare de fapt: 

in anul 2009, a fost semnat Actul aditional nr. 16832/23.06.2009 la un contract de locatiune (imprumut) incheiat cu Fundatia "Dinu Pescariu". Acest act aditional a fost semnat din partea Ministerului Educatiei Nationale de catre secretarul de stat Costoiu Mihnea Cosmin, iar din partea Fundatiei "Dinu Pescariu" de catre Pescariu Dinu Mihail, fara respectarea prevederilor legale si fara vreun aviz de la Directia Juridica din cadrul Ministerului Educatiei.
Actul aditional a fost incheiat in conditiile in care contractul initial (incheiat in 2004 de RA APPS cu Fundatia "Dinu Pescariu") se afla in curs de reziliere. Actiunea in instanta fusese initiata (in anul 2005) de Ministerul Educatiei Nationale care devenise administrator al Bazei "Cutezatorii".
Asadar, reiese ca, in conditiile in care Ministerul Educatiei Nationale intentase proces Fundatiei "Dinu Pescariu" pentru rezilierea contractului, proces care se afla in curs de judecata, acelasi minister, prin secretarul de stat Costoiu Mihnea Cosmin, a incheiat ulterior un act aditional la contractul pe care il atacase in instanta. Situatia creata prin semnarea actului aditional era menita sa opreasca procesul in care Ministerul Educatiei solicitase incetarea contractului de locatiune.

Concret, 
La data de 03 septembrie 2009, inculpat Costoiu Mihnea Cosmin, in calitate de secretar de stat la Ministerul Educatiei Nationale, cunoscand situatia juridica a Bazei “Cutezatorii ", la instigarea inculpatului Pescariu Dinu Mihail si cu incalcarea legii, a incheiat cu Fundatia "Dinu Pescariu" actul aditional mai sus mentionat, la contractul de locatiune (imprumut) initial, aflat in proces de reziliere.

Impozitarea veniturilor din chirii 2024

Vezi AICI detalii

Cartea verde a contabilitatii varianta tiparita

Vezi AICI detalii

Teste rezolvate pentru examenul de titularizare - Consiliere psihopedagogica

Vezi AICI detalii

Dispozitii de lege incalcate : 
- art.14 si 15 din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publica,  
- art.122 lit.b din OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii (actual art.104 alin.1 lit.b, alin.2 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice).

Prin actul incheiat de inculpatul Costoiu Mihnea Cosmin s-a stabilit, pe langa chiria de 9000 euro/luna (la care se adauga TVA), si acordarea gratuita de catre de Fundatia "Dinu Pescariu", a unor facilitati in suma de 400.000 Euro/an, constand in:
- antrenamente tenis - aprox. 120.000 euro/an (200 abonamente a 50 euro /luna pentru 12 luni), 
- abonamente la Clubul sportiv - aprox. 100.000 euro/an (75 abonamente a 1350 de euro/an), 
- teren de fotbal - aprox. 30.000 euro/an, 
- facilitati pentru elevi - 150.000 euro/an. 

In realitate, imediat dupa preluarea Bazei "Cutezatorii", Fundatia "Dinu Pescariu" ingradise accesul elevilor si copiilor la baza materiala (cladiri, terenuri de tenis, fotbal, piscine), proprietate a statului, impiedicandu-i astfel sa desfasoare activitati stiintifice, culturale, sportive si artistice.
De asemenea, Fundatia "Dinu Pescariu" a schimbat scopul utilizarii Bazei "Cutezatorii"(care era desfasurarea, de catre copii, a unor activitati stiintifice, culturale, sportive si artistice), folosind-o in scopuri comerciale, inclusiv prin subinchirierea partiala catre firme al caror obiect de activitate este alimentatia publica, actiuni de divertisment ori tratamente de intretinere si relaxare (restaurante, cluburi, baruri, fitness, SPA), pe terenul proprietate publica a statului.
Prin aceasta modalitate a fost cauzat Ministerului Educatiei Nationale un prejudiciu, concomitent cu obtinerea unui folos necuvenit in acelasi cuantum in favoarea Fundatiei Dinu Pescariu.

Prejudiciul estimat, stabilit in urma cercetarilor, cauzat ministerului, pe perioada 2009-prezent este de aproximativ 93.481.200 euro, reprezinta diferenta dintre sumele pe care Fundatia Dinu Pescariu ar fi trebuit sa le plateasca MEN in urma exploatarii constructiilor si terenului din Baza Cutezatorii pentru perioada iunie 2009 – prezent si chiria platita efectiv, respectiv 9.000 euro lunar.

Inculpatilor Costoiu Mihnea Cosmin si Dinu Pescariu li s-au adus la cunostinta calitatea procesuala si acuzatiile, in conformitate cu prevederile art. 309 Cod de procedura penala.

Facem precizarea ca punerea in miscare a actiunii penale este o etapa a procesului penal reglementata de Codul de procedura penala, avand ca scop crearea cadrului procesual de administrare a probatoriului, activitate care nu poate, in nici o situatie, sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie.