Incalcarea regimului juridic al conflictului de interese

Agentia Nationala de Integritate a constatat, in urma procedurilor de evaluare, incalcarea regimului juridic privind conflictul de interese in materie administrativa de catre ANDREESCU Daniela Nicoleta, fost Secretar General al Guvernului Romaniei in perioada 5.01.2009 – 25.11.2011.

(conform prevederilor Legii nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, ”prin conflict de interese se intelege situatia in care persoana ce exercita o demnitate publica sau o functie publica are un interes personal de natura patrimoniala, care ar putea influenta indeplinirea cu obiectivitate a atributiilor care ii revin potrivit Constitutiei si altor acte normative”).

Sub aspect procedural, au fost indeplinite cerintele Legii nr. 176/2010 in ceea ce priveste informarea persoanelor evaluate, ANDREESCU Daniela Nicoleta fiind informata, prin adresa 123246/G/I.I./29.11.2011 (confirmare de primire din data de 06.12.2011), despre declansarea activitatii de evaluare. Prin intermediul adresei nr. 129584/G/I.I./19.12.2011 (confirmare de primire din data de 28.12.2011), lui ANDREESCU Daniela Nicoleta i-au fost aduse la cunostinta elementele identificate, precum si drepturile de care beneficiaza – de a fi asistata sau reprezentata de un avocat si de a prezenta date sau informatii pe care le considera necesare, personal ori prin transmiterea unui punct de vedere scris. ANDREESCU Daniela Nicoleta nu a depus un punct de vedere la dosarul de evaluare si nici nu a facut uz de dreptul la aparare. (ANDREESCU Daniela Nicoleta a solicitat telefonic Inspectiei de Integritate probatoriul administrat, aceasta cerere fiind respinsa, intrucat nu  este in conformitate cu prevederile legale, si nici cu procedurile operationale interne ale Agentiei Nationale de Integritate).

In urma evaluarilor demarate, s-au constatat urmatoarele:
ANDREESCU Daniela Nicoleta, in calitate de Secretar General al Guvernului Romaniei, a incalcat dispozitiile legale referitoare la conflictul de interese in materie administrativa, intrucat a avizat Nota Regiei Autonome - Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat (R.A. – A.P.P.S.) nr. 5968/21.05.2010 privind atribuirea unui spatiu de 105,2 mp, pentru o perioada de 1 an, Asociatiei Clubul de Pescuit Sportiv Delta Fishing – asociatie in cadrul careia TEODORESCU Aurel, sotul lui ANDREESCU Daniela Nicoleta, detine calitatea de Presedinte si membru fondator, respectiv aprobarea extinderii termenului pentru acest spatiu, de la 1 la 5 ani, incalcand, astfel, dispozitiile art. 70 si art. 72 din Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediu de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei.

Secretariatul General al Guvernului Romaniei, prin ANDREESCU Daniela Nicoleta, in calitate de Secretar General al Guvernului, a aprobat Nota Regiei Autonome - Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat (R.A. – A.P.P.S.) privind atribuirea catre Asociatia Clubul de Pescuit Sportiv Delta Fishing a unui spatiu de 105,2 mp, situat la parterul imobilului din Strada Matei Basarab nr. 71, bloc L111A, sector 3, Bucuresti, pe o perioada de 1 an.

De asemenea, ANDREESCU Daniela Nicoleta a aprobat, la data de 02.06.2010, extinderea termenului de atribuire a spatiului de 105,2 mp de la 1 la 5 ani.

ANDREESCU Daniela Nicoleta a ocupat functia de Secretar General al Guvernului Romaniei in perioada 5.01.2009 – 25.11.2011.

Conform dispozitiilor art. 18, alin. (1) din O.U.G. 24/2007 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice centrale, cu modificarile si completarile ulterioare, “Secretariatul General al Guvernului functioneaza in subordinea primului-ministru si este condus de un secretar general cu rang de ministru [...]”.

Astfel, au fost identificate elemente in sensul incalcarii regimului juridic al conflictului de interese, deoarece, conform dispozitiilor art. 72 din Legea 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediu de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, persoana care exercita functia de membru al Guvernului, secretar de stat, subsecretar de stat sau functii asimilate acestora, prefect ori subprefect este obligata sa nu emita acte administrative sau sa nu incheie un act juridic ori sa nu ia sau sa nu participe la luarea unei decizii in exercitarea functiei publice de autoritate, care produce un folos material pentru sine, pentru sotul sau sau rudele de gradul I.

De asemenea, s-a dispus initierea demersurilor prevazute de art. 22, alin. (2) din Legea 176/2010, in vederea anularii contractelor incheiate cu incalcarea prevederilor legale privind conflictul de interese. Complementar, fapta persoanei cu privire la care s-a constatat nerespectarea regimului juridic al conflictului de interese constituie temei pentru eliberarea din functie, precum si interdictia de a mai ocupa o functie sau o demnitate publica pe o perioada de 3 ani de la data ramanerii definitive a raportului, ori, dupa caz, constituie abatere disciplinara si se sanctioneaza potrivit reglementarilor aplicabile demnitatii si functiei respective.

Agentia Nationala de Integritate isi exercita atributiile cu respectarea principiilor legalitatii, confidentialitatii, impartialitatii, independentei operationale, celeritatii, bunei administrari, precum si al dreptului la aparare.