Trimitere in judecata pentru abuz in serviciu fost primar Navodari

MATEI NICOLAE, la data faptelor primar al orasului Navodari, judet Constanta, sub aspectul savarsirii infractiunilor de: 
- abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit (3 infractiuni), 
- conflict de interese, 

CIOCaNEL sTEFAN, la data faptei secretar al municipiului Navodari, judet Constanta si DIMA NECULAI, la data faptei reprezentant al unei societati comerciale, ambii sub aspectul savarsirii infractiunii de complicitate la abuz in serviciu daca functionarul public a obtinut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit,

in rechizitoriul intocmit, procurorii au retinut urmatoarea stare de fapt: 

in calitate de primar al orasului Navodari, inculpatul Matei Nicolae, in perioada 2008-2011, beneficiind de sprijinul celorlalti doi inculpati, a desfasurat mai multe demersuri infractionale prin care a urmarit scoaterea abuziva a mai multor imobile din patrimoniul unei societati comerciale ce administra „Tabara de copii Navodari".

Astfel, la data de 18 noiembrie 2008, inculpatul Matei Nicolae, in calitate de primar al orasului Navodari, in mod nelegal, a emis o adresa care a stat la baza emiterii, de catre Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, a unui certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra unei suprafete de aproximativ 6,2 ha teren, la acel moment folosita de societatea comerciala mentionata mai sus si care apartinea in realitate orasului Navodari.

Prin acest document, s-a recunoscut dreptul de proprietate asupra terenului respectiv al unei societati comerciale controlate de edil si administrata de inculpatul Dima Neculai. in realitate, aceasta firma era indreptatita sa-i fie retrocedata o suprafata de teren asemanatoare, dar situata intr-o alta zona, cu un potential turistic mult mai mic.

Prin aceste demersuri infractionale, a fost creat un prejudiciu de 3.504.500 euro (reprezentand contravaloarea terenului la data savarsirii faptei) atat in dauna orasului Navodari cat si in dauna societatii care avea drept de folosinta asupra terenului respectiv pe termen nelimitat, concomitent cu obtinerea unui folos necuvenit pentru firma beneficiara a terenului.

Compuneri perfecte pentru clasele III-IV

Vezi AICI detalii

Marea Carte Verde a Monografiilor Contabile 2024 varianta tiparita

Vezi AICI detalii

Declaratia Unica 2024 Impozit pe venit Contributii CAS si CASS

Vezi AICI detalii

In acelasi context, in cursul anului 2011, intrucat societatea (pagubita ca urmare a retrocedarii terenului) datora mai multe sume de bani Primariei Navodari (taxe, impozite etc.), inculpatul Matei Nicolae a initiat, cu incalcarea prevederilor legale, o hotarare de consiliu local, prin care un numar de 298 de cladiri situate in Tabara de copii Navodari, au fost inventariate in domeniul privat al orasului Navodari.

Hotararea de Consiliu Local, adoptata la initiativa inculpatului si pusa in executare de catre acesta, a reprezentat o expropriere in adevaratul sens al cuvantului, cladirile societatii respective fiind scoase din patrimoniul acesteia si introduse in cel al orasului Navodari, fara ca aceasta operatiune sa fie justificata de cauze de utilitate publica ori sa fi fost precedata de plata unei juste si prealabile despagubiri.

Ulterior, Primaria orasului Navodari a vandut la licitatie publica o parte din bunurile respective, in conditiile in care societatea contestase executarea silita si achitase, cel putin partial, datoria invocata de institutia publica.

Actionand in aceasta maniera, a fost produs un prejudiciu firmei respective, evaluat la suma de 4.482.438 lei. 

In cele doua situatii mentionate mai sus, edilul municipiului Navodari a beneficiat de sprijinul celorlalti doi inculpati care au intocmit si semnat diverse documente, acte ce au stat la baza demersurilor infractionale mentionate mai sus.

De altfel, la scurt timp dupa comiterea faptei retinute in sarcina sa, inculpatul Ciocanel stefan a parasit functia publica si a devenit directorul SC Tabara Navodari SA, la infiintarea careia (in anul 2011, prin Hotarare de Consiliu Local), au fost aduse drept aport la capitalul social, o parte din bunurile expropriate in conditiile de mai sus.

In cauza, s-au constituit parti civila: societatea pagubita ca urmare a actiunilor inculpatilor cu suma de 68.731.222 lei, Ministerul Finantelor Publice si Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului.

In sedinta din data de 04.09.2017, Consiliul Local Navodari a votat impotriva constituirii ca parte civila in prezenta cauza. 

A fost dispusa masura asiguratorie a sechestrului asupra mai multor bunuri imobile ce apartin inculpatilor Matei Nicolae si Ciocanel Stefan. 

Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Constanta, cu propunere de a se mentine masurile asiguratorii dispuse in cauza. 

In cauza, procurorii anticoruptie au beneficiat de sprijinul ofiterilor de politie din cadrul I.P.J. Constanta - Serviciul de Investigare a Criminalitatii Economice. 

Amintim ca, anterior, inculpatul Matei Nicolae a mai fost trimis in judecata de procurorii anticoruptie, pentru savarsirea unor infractiuni de coruptie si asimilate acestora (comunicate nr. 1698/VIII/3 din 28 noiembrie 2014 si 909/VIII/3 din 10 decembrie 2012), iar intr-una din cauze a fost condamnat definitiv la pedeapsa inchisorii.

Facem precizarea ca aceasta etapa a procesului penal reprezinta, conform Codului de procedura penala, finalizarea anchetei penale si trimiterea rechizitoriului la instanta spre judecare, situatie care nu poate sa infranga principiul prezumtiei de nevinovatie.