Persoana fizica sau persoana juridica ce, prin manifestarea unilaterala de vointa, constituie o fundatie in vederea realizarii unui scop nepatrimonial, ideal, de interes obstesc. La constituirea fundatiei, fondatorul trebuie sa creeze pentru aceasta un patrimoniu care sa fie suficient realizarii scopului urmarit si, totodata, sa arate mijloacele pentru cresterea acelui patrimoniu pe parcursul existentei fundatiei.