Initiatorii de acte normative vor trebui sa realizeze studii de impact

Expunerile de motive, notele de fundamentare si referatele de aprobare pentru proiectele de acte normative care vor fi supuse aprobarii Guvernului vor contine evaluari ale impactului pe care il vor avea viitoarele acte normative asupra domeniilor social, economic si de mediu, asupra legislatiei in vigoare si asupra bugetului general consolidat, atat pe termen scurt cat si pe termen lung (pe 5 ani).

Guvernul a adoptat, in sedinta de miercuri, o hotarare care stabileste continutul acestor instrumente de prezentare si motivare. Noile reglementari vor intra in vigoare la 1 ianuarie 2007.

Expunerile de motive, notele de fundamentare si referatele de aprobare trebuie sa descrie situatia existenta inaintea elaborarii proiectului de act normativ si ce schimbari sunt preconizate in domeniul reglementat.

In privinta impactului asupra mediului, in cazul proiectelor de acte normative care au ca scop adoptarea unor planuri si programe, inclusiv cele cofinantate de Uniunea Europeana, sau a unor modificari ale acestora, este obligatoriu sa se faca referire si la parcurgerea procedurii de realizare a evaluarii de mediu.

In privinta efectelor viitoarelor acte normative asupra legislatiei in vigoare, va fi prezentata compatibilitatea cu legislatia comunitara in materie, se va tine cont de deciziile Curtii Europene de Justitie si vor fi mentionate si orice alte acte normative din care decurg angajamente.

Instrumentele de prezentare si motivare trebuie sa contina si informatii despre procesul de consultare cu organizatiile non-guvernamentale, cu institute de cercetare sau alte organisme implicate, precum si informatii despre consultarile organizate cu autoritatile publice locale, in cazul in care prevederile legislative se refera la activitati ale acestor autoritati, sau despre consultarile organizate in cadrul consiliilor inter-ministeriale.
Vor fi mentionate si activitatile de informare a societatii civile privind elaborarea si implementarea proiectelor de acte normative. De asemenea, trebuie notate si informatii despre avizarea proiectelor de acte normative.

Aceste instrumente de prezentare si motivare sunt obligatorii pentru proiectele de lege propuse de Guvern, pentru ordonante si ordonante de urgenta, pentru proiectele de hotarari ale Guvernului care au un impact socio-economic sau asupra legislatiei sau asupra bugetului general consolidat.

Pentru proiectele de hotarari ale Guvernului care nu au un asemenea impact, care nu au nici un fel de impact bugetar, instrumentele de prezentare si motivare vor fi elaborate ca si pana acum, conform Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative.

sursa: Rompres