Raportul Comisiei fara clauza de salvgardare

Carmen Dinu, Bruxelles - Problema principala a Romaniei ramane lupta anticoruptie, mai ales lipsa de rezultate in combaterea coruptiei la nivel inalt, insa clauza de salvgardare nu va fi invocata la acest moment, se arata in Raportul Comisiei Europene, dat publicitatii luni la Bruxelles.

Raportul face o evaluarea de etapa - in cadrul mecanismului de cooperare si verificare - a stadiului in care se afla sistemul justitiei din Romania. El este un raport interimar, inainte de cel final din luna iulie 2008, si are mai putin de 15 pagini, in care sunt descrise pe scurt evolutiile si intarzierile la cele patru obiective specifice (benchmarks) pe care Romania si le-a asumat in privinta reformei justitiei si luptei anticoruptie.

"Este un raport intermediar, care va lua in considerare evolutiile din ultimele luni si traseaza sarcini legate pe domeniile punctuale unde e neaparat nevoie sa fie inregistrate progrese inainte de raportul final din iulie 2008", sustine Mark Gray, purtator de cuvant al Comisiei Europene.

Potrivit acestuia, Raportul a fost redactat de Secretariatul General al Comisiei Europene condus de Catherine Day si a fost aprobat de cabinetul presedintelui Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso.

Referitor la Romania, "concluzia generala este ca, desi s-au facut progrese, mai sunt inca mari intarzieri, mai ales in combaterea coruptiei la nivel inalt, unde nu vedem inca rezultatele necesare", a declarat Gray la conferinta de presa, in timp ce Bulgaria este criticata ca nu a inregistrat progrese la capitolul lupta impotriva crimei organizate.

In timp ce activitatea Departamentului National Anticoruptie (DNA) este evaluata pozitiv, raportul CE critica "ping-pongul procedural" care a dus la intarzierea judecarii cazurilor de mare coruptie.

Raportul contine si o observatie cu privire la amendamentele la legile penale: "Daca vor fi promulgate, aceste amendamente ar avea un efect negativ considerabil asupra eficientei anchetelor penale in general si ar obstructiona anchetele si in alte state membre in domenii precum lupta impotriva terorismului si combaterea infractiunilor transfrontaliere".

Pe de alta parte, facand aluzie la intentia Guvernului de a comasa Departamentul National Anticoruptie (DNA) cu Directia pentru Investigarea Infractiunilor de Crima Organizata si Terorism (DIICOT), raportul atrage atentia ca "Romania trebuie sa consolideze si sa mentina institutiile deja stabilite in cadrul legal al luptei anticoruptie".

Raportul remarca intarzieri si la celelalte trei obiective specifice: strategia de personal a Consiliului Suprem al Magistraturii (CSM), care va fi probabil adoptata abia in 2009; faptul ca Agentia Nationala de Integritate nu este inca operationala, desi trebuia sa functioneze inca din octombrie 2007 si intarzieri in general la proiectele de combatere a coruptiei la nivel local.

Referitor la eventuale sanctiuni ce s-ar putea aplica celor doua tari, Gray a spus ca, ele sunt deja mentionate in Tratatul de aderare al celor doua tari, respectiv cele 3 clauze: pe piata interna, justitie si afaceri interne si situatia economica.

Invocarea clauza de salvgardare in cazul Romaniei ar duce la nerecunoasterea sentintelor romanesti in spatiul comunitar. Nu mecanismul in sine ar fi insa important in cazul aplicarii clauzei, ci problema "credibilitatii guvernului roman fata de alte guverne", a subliniat Gray.

Intrebat daca mecanismul de verificare si cooperare pus in practica la momentul aderarii celor doua este unul solid si daca el poate determina schimbari in atitudinea Comisiei in cazul viitoarelor extinderi, Gray a spus ca, el se dovedeste Ğ util ğ si chiar daca el este, pentru ambele parti (Comisia de o parte, si Romania si Bulgaria de cealalta parte, n.r.) inca Ğ un exercitiu de invatareğ.

In opinia sa, daca acest mecanism de verificare si cooperare nu ar fi existat, nu ar fi existat nici planul de actiune elaborat de autoritatile in cauza pentru a respecta angajamentele asumate. Ğ Raportul din iunie 2007 solicita guvernelor de la Bucuresti si Sofia sa prezinte cate un Plan de Actiune privind indeplinirea obiectivelor specifice (benchmarks), iar actualul raport ia nota ca guvernele au facut acest lucru in timp util ğ, a mai spus Gray.

Totodata el a anuntat ca cele doua rapoarte contin si ultimele date si informatii transmise la Bruxelles de Sofia si Bucuresti in cursul saptamanii trecute, Ğ inclusiv vineri (de catre Bulgaria) ğ, dupa ce autoritatile de la Sofia au protestat, in cursul diminetii, in legatura cu perioada monitorizata de expertii europeni.

Sursa: Amos News