Curtea Constitutionala: Decizia 905 din 6 iulie 2010 (Decizia 905/2010)

Curtea Constitutionala
Decizia 905 din 6 iulie 2010 (Decizia 905/2010)
referitoare la respingerea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru

Publicat in Monitorul Oficial 611 din 30 august 2010

Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Frederick Furs" - S.R.L. in Dosarul nr. 8.449/86/2008 al Tribunalului Suceava - Sectia comerciala, de contencios administrativ si fiscal.
   La apelul nominal se constata lipsa partilor, fata de care procedura de citare a fost legal indeplinita.
   Cauza fiind in stare de judecata, presedintele acorda cuvantul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate.

   C U R T E A,

   avand in vedere actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:
   Prin Incheierea din 18 ianuarie 2010, pronuntata in Dosarul nr. 8.449/86/2008, Tribunalul Suceava - Sectia comerciala, de contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
   Exceptia a fost ridicata de Societatea Comerciala "Frederick Furs" - S.R.L. intr-un dosar avand ca obiect pretentii.
   In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul considera ca prevederile legale criticate constituie o restrangere neproportionala (cu situatia care a determinat-o), discriminatorie si care aduce atingere existentei insasi unui drept, instituind masuri de percepere a unei taxe care incalca art. 56 din Constitutie, incalcand, in acelasi timp, documentele internationale in materia drepturilor omului; totodata aceste prevederi legale incalca dreptul de proprietate garantat de art. 44 alin. (2) din Constitutie si contravin principiului egalitatii in fata legii si accesului liber la justitie.

Tribunalul Suceava - Sectia comerciala, de contencios administrativ si fiscal apreciaza ca dispozitiile legale criticate sunt constitutionale.
   Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
   Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernul si Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

   C U R T E A,

   examinand incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile de lege criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:
   Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
   Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie prevederile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, cu modificarile si completarile ulterioare, prevederi care au urmatorul continut: "Daca taxa judiciara de timbru nu a fost platita in cuantumul legal, in momentul inregistrarii actiunii sau cererii, ori daca, in cursul procesului, apar elemente care determina o valoare mai mare, instanta va pune in vedere petentului sa achite suma datorata pana la primul termen de judecata. In cazul cand se micsoreaza valoarea pretentiilor formulate in actiune sau in cerere, dupa ce a fost inregistrata, taxa judiciara de timbru se percepe la valoarea initiala, fara a se tine seama de reducerea ulterioara."

In opinia autorului exceptiei de neconstitutionalitate prevederile legale criticate contravin dispozitiilor constitutionale cuprinse in art. 16 alin. (1) privind egalitatea in drepturi, art. 20 alin. (2) referitoare la tratatele internationale privind drepturile omului, art. 21 privind accesul liber la justitie, art. 44 privind dreptul de proprietate privata, art. 53 privind restrangerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertati si art. 56 privind contributiile financiare, precum si art. 6 din Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale.
   Examinand exceptia, Curtea constata ca autorul exceptiei de neconstitutionalitate este nemultumit, in realitate, de faptul ca, in cazul micsorarii pretentiilor dupa inregistrarea cererii, taxa de timbru se percepe la valoarea initiala, spre deosebire de situatia in care, in cursul procesului, se maresc pretentiile, caz in care taxa de timbru se recalculeaza. Asadar, solicitarea autorului exceptiei este aceea de a se modifica textul dedus controlului de constitutionalitate, or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutionala se pronunta numai asupra constitutionalitatii actelor cu privire la care a fost sesizata, fara a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.

   Pentru motivele mai sus aratate, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

 CURTEA CONSTITUTIONALA

   In numele legii

   D E C I D E:

   Respinge, ca inadmisibila, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 20 alin. (2) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, exceptie ridicata de Societatea Comerciala "Frederick Furs" - S.R.L. in Dosarul nr. 8.449/86/2008 al Tribunalului Suceava - Sectia comerciala, de contencios administrativ si fiscal.
   Definitiva si general obligatorie.
   Pronuntata in sedinta publica din data de 6 iulie 2010.