Avocatul Poporului: Masura concediului fara plata se ia doar prin lege

Avocatul Poporului considera ca impunerea a 10 zile de concediu fara plata pentru toti bugetarii poate fi obligatorie din punct de vedere juridic doar daca este stabilita printr-o lege adoptata de Parlament sau printr-o ordonanta a Guvernului.

"Consideram ca impunerea a 10 zile de concediu fara plata pentru toti bugetarii poate fi obligatorie din punct de vedere juridic doar daca este stabilita printr-o lege adoptata de Parlament sau sau printr-o ordonanta a Guvernului, emisa in conditiile articolului 115 din Constitutie", se arata intr-un comunicat de presa.

Potrivit articolului 115, Parlamentul poate adopta o lege speciala de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonante in domenii care nu fac obiectul legilor organice.

Avocatul Poporului mai arata ca, potrivit articolului 139 din Constitutie, "impozitele, taxele si orice alte venituri ale bugetului de stat si bugetului asigurarilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege".

"Intr-o asemenea viziune, apreciem ca solutiile si indicatiile transmise catre agentii guvernamentali prin intermediul mass-media sau al adreselor unor functionari din cadrul Ministerului Finantelor Publice pot fi considerate masuri pregatitoare care, insa, nu au si nu pot avea efecte juridice. Ele nu pot angaja raspunderea juridica a conducatorilor autoritatilor publice", se mai arata in comunicat.

Avocatul Poporului sustine ca masurile preconizate privesc drepturile, libertatile si interesele legitime ale personalului bugetar, "dar acestea trebuie sa fie rezultatul negocierilor cu sindicatele, patronatele si cu asociatiile profesionale".

De asemenea, toate aceste masuri trebuie sa poarte girul, apreciaza Avocatul Poporului, Consiliului Economic si Social creat prin revizuirea constitutionala din 2003, ca organ consultativ al Parlamentului si Guvernului in stabilirea strategiilor si politicilor economice si sociale.

Presedintele Traian Basescu este de parere, dupa cum a declarat pe 13 august, ca solutia ca bugetarilor sa le fie acordate 10 zile de concediu fara plata nu este cea corecta si considera ca ar trebui organizate testari, pe baza carora sa ramana functionarii buni, si a mai spus ca statul "a ramas la fel de cheltuitor".