Dupa OUG 230 din 2008, o noua lege starneste controverse - Legea 298 din 2008

De curand, a intrat in vigoare un nou act normativ care a pus pe jar societatea civila. Este vorba desigur de Legea nr. 298/2008 privind retinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau de retele publice de comunicatii. Potrivit acestei legi, operatorii de telecomunicatii au obligatia sa stocheze mai multe informatii privind:
a) datele necesare pentru urmarirea si identificarea sursei unei comunicari;
b) datele necesare pentru identificarea destinatiei unei comunicari;
c) datele necesare pentru a determina data, ora si durata comunicarii;
d) datele necesare pentru identificarea tipului de comunicare;
e) datele necesare pentru identificarea echipamentului de comunicatie al utilizatorului sau a dispozitivelor ce servesc utilizatorului drept echipament;
f) datele necesare pentru identificarea locatiei echipamentului de comunicatii mobile.

Legea prevede ca aceste date trebuie retinute pe o perioada de 6 luni. Totodata interzice orice retinere a informatie privind continutul comunicarii. Societatea civila a reactionat imediat fiind impotriva acestui act normativ deoarece se considera ca ar fi o violarea a dreptului la intimitate. Pe de alta parte autoritatile sustin ca legea transpune Directiva 2006/24/CE privind retinerea datelor generate sau prelucrate de catre furnizorii de retele si servicii de comunicatii electronice destinate publicului si de modificare a Directivei 2002/58/CE, si din acest motiv Romania trebuie sa isi armonizeze legislatia nationala cu cea comunitara.

Potrivit art. 22 al actului normativ mentionat, normele metodologice de aplicare se vor elabora in termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare (60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial, respectiv 21 ianuarie 2009) si vor fi supuse spre aprobare Guvernului. Normele metodologice elaborate de Ministerul Comunicatiilor si Societatii Informationale vizeaza strict obligatiile furnizorilor de servicii si retele publice de comunicatii electronice.

MCSI a  elaborat o varianta de lucru a normelor metodologice care a fost supusa dezbaterii in luna decembrie a anului 2008 in cadrul unei reuniuni cu reprezentanti ai furnizorilor si operatorilor de servicii de comunicatii electronice. MCSI a anuntat printr-un comunicat ca incepand cu data de 21 ianuarie,  normele metodologice sunt supuse dezbaterii publice.

Unul dintre efectele nedorite ale legii vizeaza insa activitatea procurorilor. Acestia sustin ca, potrivit legii, nu mai vor putea  primi mandate pentru interceptarea continutului unor comunicari intre persoane suspecte de savarsire a unor infractiuni, deoarece legea va permite acest lucru doar in cazul infractiunilor grave, si anume acelea de criminalitate organizata, terorism, precum si infractiunile contra sigurantei statului. Cu alte cuvinte, pentru altfel de infractiuni nu se vor mai putea emite mandate in acest sens iar procurorii afirma ca, spre exemplu, criminali precum Constantin Passaris ar fi scapat daca in aceea perioada ar fi existat o astfel de lege. Acest lucru s-ar fi intamplat deoarece infractiunile savarsite de el desi erau grave nu se incadrau totusi in definitia actuala a acestei legi iar la momentul acela el a fost prins tocmai pentru ca autoritatile romane au interceptat continutul uneia dintre convorbirile infractorului.