Extras din „OPINIA LEGALA” a Departamentului de Studii, Doctrina si Programe a Institutului National pentru Pregatirea si Perfectionarea Avocatilor – I.N.P.P.A. privind valorificarea drepturilor conferite de deciziile de primire in profesie neurmate de incetarea starii de incompatibilitate in termenul prevazut de lege.

Comunicat de presa UNBR

… „Suntem de parere ca vechea redactare a art. 24 alin. (2) din Legea nr. 51/1995 instituia doar aparent un caz de nulitate relativa, in realitate fiind in prezenta unei veritabile conditii rezolutorii. In aceasta interpretare, daca cel primit in profesie nu renunta in termen de doua luni la situatia care constituia caz de incompatibilitate, decizia se desfiinta cu efect retroactiv, fiind formal „anulata” de consiliul baroului. Prin prisma raportului de forte dintre organele de conducere ale profesiei, solutia la care ne-am oprit este si logica, avand in vedere ca decizia de primire in profesie era la vremea respectiva de competenta Consiliului Uniunii, fiind astfel nefiresc sa poata fi in mod real anulata printr-un act al consiliului baroului, in conditiile in care, potrivit art. 63 lit. i) din Legea nr. 51/1995 in redactarea atunci in vigoare (art. 63 lit. p in prezent), Consiliul Uniunii anuleaza hotararile barourilor si nu invers.

Actuala redactare a art. 24 alin. (2) din Legea nr. 51/1995 consolideaza punctul nostru de vedere, instituind in mod neechivoc o conditie, de aceasta data suspensiva, prin raportare la efectele deciziei de primire in profesie, care se vor produce numai de la data incetarii starii de incompatibilitate, care trebuie rezolvata insa tot inlauntrul unui termen de doua luni ce curge, potrivit actualei reglementari, de la emiterea deciziei.
Asa cum s-a aratat in literatura de specialitate (a se vedea analiza art. 24 din Legea nr. 51/1995, in T. Savu, St. Naubauer, Comentariile noului cadru legal privind profesia de avocat, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2004, pp. 94-95), in ambele redactari se regaseste termenul de doua luni: in textul anterior termenul era stabilit pentru ca in interiorul sau cel aflat intr-un caz de incompatibilitate sa renunte la situatia ce atrage starea de incompatibilitate si curgea din momentul ivirii/constatarii situatiei respective; in actuala reglementare termenul este fixat din aceeasi ratiune – rezolvarea starii de incompatibilitate – insa curge de la emiterea deciziei de primire in profesie.

Consecinta cea mai importanta – valabila atat pentru actuala redactare, cat si pentru cea anterioara – este aceea ca, daca in termenul de doua luni nu se rezolva starea de incompatibilitate, dupa expirarea sa nu se mai poate emite decizia de inscriere pe tabloul baroului si, prin urmare, persoana in cauza nu va avea dreptul sa exercite profesia de avocat.
    
In actuala reglementare, termenul curge de la “emiterea deciziei” deoarece prin modificarea intervenita prin art. I pct. 23 din Legea nr. 255/2004, a art. 21 alin. (2) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea si exercitarea profesiei de avocat, in forma initiala, legiuitorul a intentionat ca in termen de cel mult doua luni de zile de la intrarea in vigoare a Legii nr. 255/2004, respectiv pana la 26 august 2004, sa fie clarificate situatiile decurgand din drepturile conferite de decizii de primire in profesie emise de Consiliul UAR, pentru ca prin Legea nr. 255/2004 primirea in profesia de avocat a fost trecuta in competenta Consiliilor Barourilor, iar situatia intertemporala a deciziilor emise anterior modificarii legislatiei se impunea a fi rezolvata intr-un termen maxim scurs de la data emiterii deciziilor, indiferent de comunicarea lor, deoarece cererea de primite in profesie cuprindea expres mentiunea ca petitionarul accepta lipsirea de efecte juridice a deciziei de primire in profesie, neurmata de incetarea starii de incompatibilitate in termenul prevazut de lege. „…