Cum schimbi permisului de conducere strain cu unul romanesc

Regula de baza este cuprinsa in OUG nr. 195/2002 (Codul rutier). Legea prevede posibilitatea preschimbarii permiselor nationale eliberate de autoritatile altor state cu documente similare romanesti, in limitele stabilite prin ordine ale ministrului Afacerilor Interne. 

In cuvintele actului normativ: „Permisele de conducere nationale eliberate de autoritatile prevazute la alin. (1), precum si cele a caror valabilitate este recunoscuta de Romania in mod unilateral, detinute de persoane care au domiciliul sau resedinta in Romania in sensul art. 23, alin. (2), pot fi preschimbate cu documente similare romanesti, in conditiile stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne.” Ceea ce inseamna ca, dincolo de principiul general al recunoasterii, detaliile procedurale — ce acte depui, cum se verifica autenticitatea, ce termene se aplica — rezulta din Ordinul MAI nr. 163/2011, actul tehnic de procedura. 

In situatia in care permisul strain nu indeplineste conditiile pentru preschimbare directa, legea introduce o solutie de „remediere prin examen” in Romania: „In cazul permiselor de conducere prevazute la alin. (3), inclusiv al celor obtinute ca urmare a preschimbarii sau a preschimbarilor succesive ale unor permise de conducere obtinute prin examen in Romania, care nu indeplinesc conditiile de preschimbare cu documente similare romanesti, titularii acestora se pot prezenta la examen in vederea obtinerii unui permis de conducere romanesc, facand dovada ca sunt apti din punct de vedere medical.” In practica, asta inseamna ca poti obtine permis romanesc sustinand proba teoretica si practica, fara reluarea scolii auto, daca intri in aceasta ipoteza.

Autoritatile romane conditioneaza preschimbarea de existenta unui raport real cu Romania. Astfel, trebuie sa locuiesti cel putin 185 de zile dintr-un an calendaristic la o adresa sau la mai multe adrese din Romania. Sunt asimilate si situatiile in care ai legaturi personale puternice cu Romania, chiar daca desfasori activitatea profesionala in alt stat UE/SEE/Elvetia, ori te afli temporar pentru o misiune determinata. Dovada se face cu documentele de identitate si, dupa caz, cu inscrisuri privind studiile de cel putin 6 luni in Romania. Consecinta practica: daca nu ai domiciliu/resedinta in sensul legal, autoritatea poate respinge cererea pana cand stabilesti acest statut.

Redam integral mai jos art. 23^1 din OUG nr. 195/2002: 

(1) Persoanele cu domiciliul sau resedinta in Romania ori care dovedesc ca se afla la studii in Romania de cel putin 6 luni pot solicita obtinerea permisului de conducere autoritatilor competente sa le examineze.

(2) In sensul prezentei ordonante de urgenta, pentru procedurile aferente permisului de conducere, au domiciliul sau resedinta in Romania persoanele care se afla in una dintre urmatoarele situatii:
a) locuiesc in mod obisnuit cel putin 185 de zile intr-un an calendaristic la o adresa sau la adrese din Romania datorita unor legaturi personale si profesionale ori datorita unor legaturi personale care releva legaturi stranse cu adresa sau adresele din Romania, daca persoanele nu au legaturi profesionale;

b) revin periodic la o adresa din Romania datorita unor legaturi personale cu adresa respectiva, desi locuiesc alternativ in locuri diferite, situate in doua sau mai multe state membre ale Uniunii Europene ori ale Spatiului Economic European ori in Confederatia Elvetiana, deoarece legaturile lor profesionale sunt intr-un loc diferit de cel al legaturilor personale;

c) locuiesc in mod obisnuit la o adresa din Romania datorita legaturilor personale cu adresa respectiva, desi locuiesc temporar si in alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spatiului Economic European ori in Confederatia Elvetiana pentru indeplinirea unei activitati sau misiuni cu durata determinata.

(3) Persoanele care si-au stabilit domiciliul sau resedinta in Romania potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 97/2005 privind evidenta, domiciliul, resedinta si actele de identitate ale cetatenilor romani, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, pot solicita obtinerea permisului de conducere autoritatilor competente sa le examineze, daca se afla in una dintre situatiile prevazute la alin. (2).

(4) Participarea la studii in cadrul unei universitati sau scoli din Romania nu implica transferul domiciliului sau al resedintei in Romania.

(5) Dovada incadrarii in una dintre situatiile prevazute la alin. (2), precum si a studiilor in Romania se face, in conditiile stabilite prin ordinul ministrului afacerilor interne prevazut la art. 23 alin. (10), cu documente:

a) prevazute de actele normative care reglementeaza domiciliul, resedinta si actele de identitate ale cetatenilor romani, libera circulatie pe teritoriul Romaniei a cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spatiului Economic European si a cetatenilor Confederatiei Elvetiene sau regimul strainilor in Romania;

b) emise de institutia/institutiile de invatamant, acreditata/acreditate in conditiile legii, care sa ateste ca persoana urmeaza studii in Romania de cel putin 6 luni;

c) alte documente justificative, dupa caz.


Nu pot fi preschimbate cu documente similare romanesti, urmatoarele categorii de documente:

Cererea se depune personal la serviciul public comunitar regim permise de conducere si inmatriculare a vehiculelor (SPCRPCIV) din judetul unde ai domiciliul sau resedinta. 

Conform procedurii oficiale, dosarul cuprinde:

Dupa verificari, institutia elibereaza dovada inlocuitoare atunci cand predai permisul strain, iar permisul romanesc se emite, ca regula, in termen de maximum 30 de zile de la depunerea dosarului, cu prelungire doar daca sunt necesare verificari suplimentare de autenticitate la statul emitent.

Daca depui permisul strain la dosar, legea prevede emiterea unei dovezi inlocuitoare ce poate conferi drept de circulatie pe o perioada scurta. Mai exact: „In situatia in care a fost depus permisul de conducere, solicitantului i se elibereaza o dovada inlocuitoare (…)”. Si, foarte important pentru planificarea ta, „In cazul in care valabilitatea permisului depus nu a expirat, dovada (…) se emite cu drept de circulatie cu valabilitate de cel mult 30 de zile”. Concret, daca permisul tau strain este inca valabil la data depunerii, vei putea conduce in baza dovezii pana la 30 de zile, in interiorul Romaniei, pana la emiterea permisului romanesc.

Pentru preschimbarea permisului de conducere, solicitantul depune personal, la serviciul public comunitar regim permise de conducere si inmatriculare a vehiculelor in a carui raza de competenta isi domiciliul sau resedinta, urmatoarele documente, dupa cum se arata pe site-ul Directiei Generale Permise de Conducere si Inmatriculari:

 

Legea secundara fixeaza un orizont de 30 de zile pentru emiterea permisului romanesc, cu posibilitatea depasirii acestui termen in masura in care sunt necesare verificari suplimentare catre statul emitent (de pilda, confirmarea ca permisul nu este suspendat, retras sau falsificat). Aceasta marja exista tocmai pentru a preveni situatii de dubla valabilitate sau utilizarea unor documente neautentice. In practica, multe servicii consuma cateva zile pentru preluarea si validarea documentelor, urmate de tiparirea centralizata a permisului. Poti verifica informatiile operationale pe pagina DGP si, dupa caz, pe site-ul prefecturii.

Examenul devine necesar atunci cand permisul strain nu indeplineste conditiile de preschimbare directa prevazute de lege si de ordinele MAI: de exemplu, lipsesc confirmari esentiale de la autoritatea emitenta, formatul nu este recunoscut, ori exista diferente substantiale care impiedica echivalarea. 

Solutia legala este clara: „Titularii acestor permise se pot prezenta la examen in vederea obtinerii permisului de conducere romanesc, fara obligatia de a urma cursuri.” In termeni practici, sustii proba teoretica si proba practica in Romania, conform regulilor nationale, iar dupa admitere obtii permisul romanesc.

Conform art. 10 din Ordinul nr. 163 din 2011, dupa preschimbare, „institutia prefectului remite autoritatii competente a statului emitent permisul de conducere national vechi, prin adresa oficiala, informand cu privire la efectuarea preschimbarii”. Aceasta regula impiedica detinerea simultana a doua permise valabile. Pe durata solutionarii, daca ai depus permisul si acesta era valabil, circuli pe baza dovezii cu valabilitate de cel mult 30 de zile; daca valabilitatea permisului depus a expirat ori nu poate fi confirmata, dovada se elibereaza fara drept de circulatie.