Cum te debransezi de la sistemul centralizat de incalzire?

Debransarea reprezinta procesul prin care un apartament sau o casa este deconectata de la reteaua centralizata de incalzire si apa calda administrata de RADET/CMTEB. Prin acest proces, utilizatorul renunta la dependenta de reteaua publica si alege o sursa individuala de incalzire, precum centrala termica pe gaz, sistem electric sau pompa de caldura. 

Aceasta decizie este motivata de problemele retelei, intreruperile frecvente, avariile si costurile ridicate, dar este reglementata strict de lege pentru a proteja siguranta, mediul si drepturile vecinilor.

Debransarea de la sistemul centralizat de incalzire este reglementata in legislatia romaneasca, iar procesul nu poate fi realizat pe cont propriu. Principalele prevederi legale sunt urmatoarele: Regulamentul cadru al serviciului public de alimentare cu energie termica, aprobat prin Ordinul ANRSC nr. 91/2007, stabileste conditiile de debransare, fie totala, fie partiala.

Ordinul A.N.R.S.C. nr. 91/2007: 

Art. 246 Deconectarile individuale ale unor apartamente situate in imobile de locuit tip bloc - condominii, alimentate cu energie termica din sistemul energetic de interes local, indiferent de cauze, se pot realiza in urmatoarele conditii cumulative:

a) sa se modifice contractul de furnizare al energiei termice, prin act aditional, la solicitarea reprezentantului legal al asociatiei de proprietari/locatari, ca urmare a modificarii puterii termice instalate in condominiu, cu acordul furnizorului;
b) sa existe acceptul scris al proprietarilor spatiilor cu destinatie de locuinta sau cu alta destinatie cu care cel care doreste debransarea are pereti comuni sau plansee comune, din care sa rezulte ca sunt de acord cu debransarea si cunosc influentele debransarii asupra conditiilor de confort si de mediu din spatiile pe care le detin in proprietate;
c) sa existe documentatia tehnica prevazuta la art. 254 lit. g);
d) solicitantul sa aiba montat aparat de masurare a debitului de gaze naturale pe care le consuma, in cazul in care continua sa foloseasca spatiul pe care il are in proprietate, dupa debransare.

Art. 247 In situatia in care deconectarea se face cu intentia inlocuirii sistemului de incalzire centralizat cu un alt sistem de incalzire individual, modificarea sistemului de incalzire individual se va face numai cu autorizatie de construire, obtinuta in conditiile legii, care va tine cont de modul individual de evacuare a gazelor de ardere, astfel incat conditiile de mediu din imediata vecinatate sa nu fie influentate si sa fie respectat principiul de asigurare a unui mediu curat pentru vecini.

Art. 249 Deconectarile individuale nu se pot executa in acele condominii in care nu s-au produs deconectari anterioare intrarii in vigoare a prezentului regulament.

Art. 251 Deconectarea unui consumator de energie termica dintr-un condominiu este interzisa in urmatoarele situatii:

a) se intentioneaza deconectarea numai a unor corpuri de incalzire din cadrul spatiului cu destinatie de locuinta si nu sunt montate repartitoare de costuri;
b) deconectarea totala fara asigurarea incalzirii spatiului cu destinatie de locuinta sau alta destinatie cu o sursa alternativa de producere a energiei termice.
art. 254 Utilizatorii de energie termica au urmatoarele obligatii:

g) sa nu modifice instalatiile de incalzire centrala, aferente unui imobil condominial, decat in baza unei documentatii tehnice care reconsidera ansamblul instalatiilor termice, aprobata de catre furnizor.

Potrivit articolului 30 din Legea nr. 325/2006 privind serviciul public de alimentare cu energie termica, debransarea necesita acordul vecinilor pe verticala si orizontala, precum si aprobarea Asociatiei de Proprietari prin hotarare a adunarii generale. De asemenea, debransarea nu se poate realiza in timpul sezonului de incalzire, iar operatorul trebuie sa efectueze deconectarea in termen de maximum 45 de zile de la solicitare, pe baza documentelor doveditoare. Articolul 32 din aceeasi lege permite operatorului de furnizare sa stabileasca conditiile tehnice pentru debransare. Debransarea neautorizata poate fi sanctionata cu amenzi intre 500 si 1.000 RON, conform articolului 45.

Legea nr. 325/2006: 

Art. 33, alin (4) (4) Deconectarile/Debransarile prevazute la alin. (1)-(3) nu se pot realiza in timpul sezonului de incalzire.

Art. 47, alin (2) Constituie contraventii, altele decat cele prevazute in Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei debransarea/deconectarea de la SACET a utilizatorului sau consumatorului de energie termica fara respectarea dispozitiilor prezentei legi, cu exceptia faptei care constituie infractiune si care se pedepseste conform prevederilor Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 48, alin (1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 47 se fac de catre reprezentantii imputerniciti ai autoritatii de reglementare competente si/sau ai autoritatii administratiei publice locale, conform atributiilor stabilite in prezenta lege si in Legea nr. 51/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice completeaza cadrul legal. Articolul 247 prevede ca inlocuirea sistemului centralizat cu un sistem individual necesita autorizatie de construire, care sa tina cont de evacuarea gazelor de ardere si protectia mediului vecinilor. Articolul 248, alineatul 2 permite operatorului sa aplice penalizari pentru cheltuielile suplimentare generate de debransarea ilegala. Conform articolului 47, modificarea neautorizata a instalatiilor constituie contraventie si poate fi sanctionata.

Ordonanta de Urgenta 73/2002, articolul 34, confera dreptul consumatorului de a solicita rezilierea contractului printr-un preaviz de 30 de zile. Modificarea sistemului de incalzire trebuie realizata numai pe baza unui proiect avizat de specialist si cu respectarea legislatiei privind siguranta si mediul. Debransarea presupune respectarea tuturor acestor reguli si obtinerea avizelor tehnice si administrative.

Pentru debransarea de la RADET este obligatorie documentatia tehnica a locuintei, cunoscuta ca proiect de gaz. Aceasta trebuie intocmita de o firma autorizata ANRE si contine analiza situatiei existente comparativ cu proiectul initial al blocului, starea tehnica a instalatiei, memoriu tehnic justificativ, analiza tehnica care sa evidentieze necesitatea modificarii instalatiei termice si justificarea tehnico-economica, caietul de sarcini pentru lucrari, schema coloanelor cu necesarul de caldura si pierderile de presiune, breviarul de calcul hidraulic, antemasuratori pentru incalzire si apa calda.

Documentatia include raport de expertiza tehnica, raport de verificare a calitatii conform Legii nr. 10/1995, planse tehnice, semnatura si stampila proiectantului atestat, precum si copii ale calificarii acestuia. Daca se instaleaza centrala pe gaz, proiectul trebuie sa cuprinda si detalii despre contractul cu distribuitorul de gaze naturale, cum ar fi Distrigaz Sud Retele, iar toate lucrarile trebuie efectuate de specialisti autorizati pentru a evita erori care pot intarzia procesul.

Debransarea nu se poate realiza in sezonul rece. Conform CMTEB, documentatia se poate inregistra intre 15 aprilie si 31 august pentru debransarea totala si pana la 1 septembrie pentru debransarea partiala.

Este necesar acordul vecinilor pe verticala si orizontala si aprobarea Asociatiei de Proprietari. Costurile sunt suportate de solicitant, iar autoritatile au termen de raspuns de 45 de zile.

Dosarul complet pentru debransare include: 

Documentele se depun la sediul CMTEB sau, in cazul debransarii partiale, pe email la adresele oficiale.

Mai jos va punem la dispozitie un MODEL de Cerere de debransare, pe care il puteti descarca de AICI, in format PDF, complet gratuit.
 

Societatea/Subsemnatul/a.................................................................................. cu sediul/domiciliul situat in str. .............................. nr. ........., bl. ............, sc. .........., et. ........, ap. ............., sect. ...... imputernicit al solicitantului ............................................................................................................................................. /in calitate de solicitant,  CUI/CIF........................................, telefon................................, e-mail .............................................................................. 

Solicit deconectarea totala de la sistemul centralizat de termoficare a apartamentului .................... situat in Str. ........................................................, nr........., bloc............., scara............, etaj .............., sector..........., Bucuresti, in vederea montarii unei alte surse de caldura: 
- Centrala termica de apartament  
- Alta sursa de incalzire:                                

DOCUMENTE ANEXATE: 
1. Imputernicire / Delegatie;  ................................................... 
2. Copie Cod Unic de Inregistrare pentru S.R.L. / P.F.A. - executant proiect; 
3. Acordul in original al Asociatiei de Proprietari, conform model afisat pe site-ul  www.cmteb.ro; 
4. Contract/acord de acces la sistemul de distributie gaze naturale sau factura (in copie) iar in cazul surselor de incalzire electrice se va prezenta factura si cartea tehnica a produsului (in copie); 
5. Planul de situatie al apartamentului ce urmeaza a fi deconectat, anexa la Actul de dobandire a proprietatii (in copie); 
6. Documentatia Tehnica se intocmeste de catre un proiectant specializat in proiectari instalatii termice si sanitare, ce va cuprinde: raportul de expertiza tehnica, referatul privind verificarea de calitate a proiectelor conf. Legii nr.10/1995, semnate si stampilate, copia documentului care sa ateste calitatea de expert, copia documentului care sa ateste calitatea de verificator. 

Declar pe propria raspundere urmatoarele: 

Am luat la cunostinta de consecintele privind falsul in declaratii prevazute de art. 326 din Codul Penal;  
Am luat la cunostinta si sunt de acord cu tarifele practicate de catre C.M.T.E.B. S.A. 

Data:                                            

Nume Prenume  /  Semnatura       

Mai jos va punem la dispozitie un MODEL de Acord al Asociatiei de proprietari, pe care il puteti descarca in format PDF de AICI, gata de utilizat. 

ACORD ASOCIATIE DE PROPRIETARI / CHIRIASI 
Nr. ………. Data……...........…….. 

Asociatia de Proprietari/Chiriasi a blocului ........, sc. ..……, din Bucuresti, Str. .................................…………………, nr. …….., sector ……, in conformitate cu prevederile Legii 325/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si in baza Hotararii Adunarii Generale a Asociatiei de Proprietari/Chiriasi din data de ........................................., este de acord cu deconectare totala de la instalatia de incalzire si apa calda de consum a apartamentului ............, situat in bl. ................, sc. ........, etaj........., din Str. .................................................................., nr. .........., in scopul utilizarii urmatoarei surse de incalzire ......................................................................................... . 

Apartamentele deconectate total sunt: ............................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................ 

Am luat la cunostinta de consecintele privind falsul in declaratii prevazute in art. 326 din Codul Penal, cat si de efectele modificarii instalatiei de incalzire si apa calda de consum prezentate mai jos: 

- Ca urmare a deconectarii totale a unui consumator de energie termica dintr-un condominiu, sarcina termica instalata a condominiului se modifica. Acest fapt poate conduce la aparitia unor dezechilibre termice si hidraulice in instalatia interioara. Din acest punct de vedere pot aparea consecinte negative privind confortul termic si consumul specific la apartamentele racordate la sistemul centralizat. 

- Datorita transferului termic prin pereti si plansee spre spatiile neincalzite sau incalzite partial, se reduce confortul termic in imobil si va creste consumul pentru incalzirea apartamentelor racordate la sistemul centralizat. 

- In situatia in care numarul de consumatori de energie termica din condominiu se reduce substantial se impune redimensionarea bransamentelor de apa calda de consum si incalzire cat si inlocuirea contoarelor de energie termica. 

-  In situatia descrisa mai sus, pot aparea cresteri ale presiunii agentului termic pentru incalzire. In lipsa echipamentelor de echilibrare hidraulica exista pericolul spargerii conductelor interioare cat si aparitia unor zgomote peste limitele de decibeli admise. 

- Datorita scaderii numarului de consumatori conductele din instalatia interioara devin supradimensionate, prin urmare va creste volumul de apa calda de consum datorita stagnarii si racirii in conductele de distributie. 

Proprietarul apartamentului ce urmeaza a se deconecta de la sistemul centralizat de termoficare are obligatia sa prezinte Avizul de deconectare reprezentantului legal al Asociatiei de proprietari/Chiriasi, in momentul efectuarii deconectarii. 


REPREZENTANT LEGAL /PRESEDINTE                                                                 
Nume...................................       
Prenume................................          
Semnatura..............................                                     
Stampila  

Procesul se desfasoara in mai multe etape:

Materialele necesare efectuarii debransarii sunt asigurate de solicitant. Nerespectarea etapelor poate impiedica finalizarea operatiunii.

Costurile variaza in functie de tipul de deconectare (totala sau partiala), etaj si complexitatea lucrarilor. Taxa de verificare si avizare tehnica este de 204 RON fara TVA, devizul de debran?are este calculat de CMTEB in functie de tipul legaturii si numarul de etaje, iar costurile totale se situeaza intre 1.750 si 4.960 RON. Costuri suplimentare pot aparea daca se angajeaza firme pentru proiectare sau lucrari. Pentru centrale pe gaze, avizul tehnic de racordare costa 500 RON, iar pentru centrale electrice este necesara autorizatie ISCIR de 200 RON valabila doi ani. Proiectul de gaz si executia instalatiei costa, in medie, 1.600 RON, cu supliment de 50 RON/metru pentru depasiri si 50 RON/consumator suplimentar.

Debransarea este interzisa daca se intentioneaza deconectarea doar a unor corpuri de incalzire fara repartitoare de costuri, daca debransarea totala nu asigura incalzire prin sursa alternativa, daca in bloc nu au avut loc deconectari anterioare sau daca lipseste acordul vecinilor si al Asociatiei de Proprietari.

Nerespectarea legislatiei poate atrage penalitati si amenzi intre 500 si 1.000 RON, conform articolului 248 din Legea nr. 51/2006. Art. 33 alin. (4) din Legea nr. 325/2006 prevede ca deconectarile/debransarile nu pot fi realizate in sezonul de incalzire, iar art. 47 alin. (2) sanctioneaza debransarea neautorizata cu amenzi intre 5.000 si 10.000 RON.

Ce alternative de incalzire am dupa debransare?
Dupa debransare de la RADET, locuinta poate fi incalzita prin mai multe solutii: centrala termica pe gaz, care este cea mai populara datorita costurilor moderate si eficientei; incalzire electrica, potrivita pentru spatii mici, dar mai scumpa pe termen lung; pompe de caldura, o optiune ecologica cu investitie initiala mai mare; centrale pe biomasa, cum ar fi peletele de lemn, ideale pentru un stil de viata sustenabil. Alegerea depinde de buget, dimensiunea locuintei si preferintele personale, iar consultarea unui specialist este recomandata pentru a gasi cea mai buna solutie.

Cum afecteaza debransarea valoarea proprietatii mele?
Debransarea poate influenta valoarea locuintei atat pozitiv, cat si negativ. Avantajele includ autonomia energetica si facturi mai previzibile, aspecte care pot atrage cumparatori interesati de independenta. Dezavantajele constau in costurile initiale si intretinerea unei centrale individuale, care pot descuraja anumiti cumparatori. De asemenea, daca blocul are un mix de apartamente conectate si debransate, gestionarea sistemului termic poate deveni mai complicata. Impactul real depinde de piata imobiliara din zona si de preferintele cumparatorilor.

Cat dureaza procesul de debransare?
Procesul complet de debransare dureaza, in medie, intre 1 si 3 luni. Avizul tehnic se emite in termen de 30 de zile de la depunerea dosarului complet. Programarea lucrarilor depinde de agenda CMTEB, iar lucrarile propriu-zise pot dura cateva zile. Intarzierile pot aparea daca documentatia este incompleta sau daca lipseste acordul vecinilor.

Ce documente sunt necesare pentru obtinerea avizului tehnic de debransare?
Pentru avizul tehnic, sunt necesare urmatoarele documente: imputernicire/delegatie daca cererea este depusa de altcineva, copie CUI a executantului de proiect (SRL/PFA), acordul in original al Asociatiei de Proprietari, contract sau factura de acces la sistemul de distributie gaze (sau cartea tehnica in cazul centralei electrice), planul de situatie al apartamentului, precum si documentatia tehnica intocmita de proiectant specializat, care include raport de expertiza tehnica, referat de verificare a calitatii proiectului si planse tehnice semnate si stampilate.

Ce se intampla dupa obtinerea avizului tehnic?
Dupa obtinerea avizului tehnic, solicitantul se prezinta la Serviciul Facturare pentru a obtine factura cu taxa de debransare si pentru a achita aceasta suma. Ulterior, CMTEB efectueaza lucrarile de debransare, intocmind procesul-verbal in patru exemplare. Acestea trebuie semnate si stampilate de solicitant si de reprezentantul Asociatiei de Proprietari, iar doua exemplare sunt returnate CMTEB pentru modificarea contractului de furnizare a energiei termice si actualizarea suprafetelor echivalente termic.

Este posibila rebransarea?
Rebransarea la reteaua termica este posibila fara taxe suplimentare pentru manopera sau golirea instalatiei. Este necesara completarea unei cereri scrise catre CMTEB si obtinerea acordului Asociatiei de Proprietari prin semnatura si stampila. Cererea trebuie sa includa datele de identificare ale solicitantului si un numar de telefon pentru contact.