Incepand de marti, 15 septembrie 2026, toate judecatoriile, tribunalele si curtile de apel din Romania vor aplica un nou mecanism pentru gestionarea dosarelor, in functie de capacitatea de procesare a fiecarei instante.
Mecanismul, denumit „normare”, stabileste cate dosare poate prelua si repartiza zilnic o instanta, in functie de numarul de judecatori si de nivelul instantei. Scopul este ca volumul de cauze repartizat sa fie raportat la o capacitate realista de solutionare, iar dosarele care depasesc aceasta limita sa ramana temporar in asteptare si sa fie repartizate ulterior, scrie
News.ro.
Cum functioneaza normarea dosarelor
Capacitatea de procesare este stabilita pentru fiecare judecator, in functie de nivelul instantei. De exemplu, in primul an de aplicare, o judecatorie la care lucreaza patru judecatori va avea o capacitate de 576 de dosare pe an pentru fiecare judecator, respectiv 2.304 dosare pe an pentru intreaga instanta.
Raportata la zilele calendaristice, capacitatea este de aproximativ 6,31 dosare pe zi pentru aceasta instanta.
Daca intr-o zi sunt inregistrate mai multe cauze decat poate prelua instanta, dosarele care depasesc capacitatea nu sunt respinse. Acestea raman in asteptare si sunt repartizate in zilele urmatoare, in functie de capacitatea disponibila.
De exemplu, daca o instanta are o capacitate de sase dosare pe zi si pe 15 septembrie sunt inregistrate sapte cauze, sase vor fi repartizate, iar unul va ramane in asteptare. Daca in ziua urmatoare intra din nou sapte dosare, instanta va repartiza mai intai cauza ramasa din ziua precedenta si apoi cauzele noi, in limita capacitatii disponibile.
Daca intr-o zi numarul dosarelor nou-intrate este mai mic decat capacitatea instantei, diferenta poate fi reportata pentru zilele urmatoare.
Ce dosare nu intra in aceeasi regula
Noua procedura nu trateaza toate cauzele in acelasi mod.
Unele tipuri de dosare sunt exceptate de la mecanismul de normare. Printre acestea se afla incuviintarile de executare silita. Aceste cauze sunt repartizate peste capacitatea zilnica stabilita si nu reduc numarul de dosare obisnuite pe care instanta le poate prelua.
Exista si cauze prioritare, care sunt luate in calcul la stabilirea capacitatii, dar trebuie repartizate imediat, chiar daca prin acest lucru este depasita limita zilnica. Un exemplu il reprezinta ordinele de protectie.
In cazul cauzelor prioritare, depasirea capacitatii dintr-o zi afecteaza capacitatea disponibila in zilele urmatoare.
Lista completa a cauzelor exceptate si a celor prioritare este prevazuta in anexa la Hotararea Sectiei pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1642.
Cate dosare va avea ca reper un judecator
Capacitatea de referinta a fost stabilita pornind de la datele din cel mai recent raport al Comisiei Europene pentru Eficienta Justitiei (CEPEJ) si are la baza media europeana, cu excluderea Romaniei.
Media rezultata este de:
- 288 de dosare pe an pentru un judecator de judecatorie;
- 192 de dosare pe an pentru un judecator de tribunal;
- 119 dosare pe an pentru un judecator de curte de apel.
Aceste valori nu vor fi aplicate insa imediat. Sistemul va fi introdus treptat, pentru a exista o perioada de tranzitie.
In primul an, capacitatea este stabilita la dublul mediei europene: 576 de dosare pentru un judecator de judecatorie, 384 pentru un judecator de tribunal si 238 pentru un judecator de curte de apel.
In al doilea an, limita va fi redusa la 1,5 ori media europeana, iar din al treilea an se va ajunge la nivelul mediei europene.
De ce este introdusa normarea in instantele din Romania
Noul mecanism este justificat prin volumul foarte mare de dosare care ajung in instantele din Romania.
Potrivit datelor prezentate in documentele care insotesc procedura, numarul dosarelor nou-intrate in instantele din Romania a crescut cu peste 27% intre 2020 si 2024. In acelasi timp, volumul cauzelor nou-intrate ar fi fost in ultimii ani de trei pana la patru ori mai mare decat media europeana, in timp ce numarul judecatorilor si grefierilor a ramas, in linii mari, la un nivel similar in ultimul deceniu.
Prin noul sistem de normare, autoritatile urmaresc ca numarul dosarelor repartizate sa tina cont de capacitatea efectiva de procesare a fiecarei instante, iar cauzele care depasesc aceasta capacitate sa fie gestionate etapizat.
Redactia E-Juridic are un colectiv de 4 autori specializati din domeniul juridic cu toate ramificatiile sale. Zilnic aducem in atentia dvs. tot ce este nou legat de proiecte de legi, acte adoptate si noutati legislative. Va explicam in mod detaliat modificarile aparute si oferim solutii practice pentru orice dilema generata de noutatile cotidiene.