Functionarii care cer copii dupa documente emise de alte institutii publice ar putea primi amenzi de pana la 5.000 de lei. In cazul sefilor acestor institutii de stat, amenzile pot urca pana la 25.000 lei, daca nu sunt respectate anumite obligatii privind digitalizarea si simplificarea procedurilor administrative.
Masurile sunt prevazute intr-un proiect de lege adoptat de Senat care modifica si completeaza OUG nr. 41/2016 privind simplificarea procedurilor administrative. Dupa adoptarea in Senat urmeaza dezbaterea si votul din Camera Deputatilor, care este for decizional.
Initiativa legislativa urmareste sa asigure respectarea unor reguli deja existente, printre care interdictia de a solicita copii dupa documente emise de alte institutii publice si de a cere dosare cu sina sau articole de papetarie.
”Se solicita copii legalizate in loc de certificarea conformitatii, li se refuza documentele transmise electronic, li se solicita documente emise de alte institutii pe care ar trebui sa le obtina in sistem interinstitutional, li se solicita dosare cu sina si birotica, li se percep taxe suplimentare nejustificate”, arata initiatorii proiectului de lege, argumentand ca toate aceste fapte sunt interzise sau contrare obligatiilor legale, dar, in lipsa sanctiunilor, ele persista fara nicio consecinta juridica pentru autori.
Amenzi pentru dosarele cu sina si copiiile dupa documente emise de stat
Proiectul introduce sanctiuni pentru personalul institutiilor publice care nu respecta obligatiile prevazute de lege. Amenzile ar urma sa fie cuprinse intre 1.000 si 5.000 de lei.
Va recomandam
Literatura romana. Rezumatele textelor studiate in clasele V-VIII
Peste 100 de rezumate din programa scolara V-VIII, elaborate de profesori de limba romana, asigura acum pregatirea perfecta a copilului dvs.! Va prezentam acum lucrarea Literatura romana. Rezumatele textelor studiate in clasele V-VIII - material auxiliar in pregatirea copiilor la limba romana. Fie pentru orele de clasa, teme sau...
Astfel,
vor fi sanctionate cu amenda de la 1.000 lei la 5.000 lei, aplicata personalului unei institutii:
a) nerespectarea de catre personalul entitatilor prevazute de lege a obligatiei de a accepta copia in format electronic dupa cartea de identitate, transmisa prin e-mail;
b) nerespectarea de catre personal a obligatiei de a inlocui cerinta de depunere a copiilor legalizate cu certificarea conformitatii cu originalul de catre functionarul competent; c) nerespectarea de catre personal a obligatiei de a accepta copia legalizata a unui document in locul originalului;
d) solicitarea de catre personal de copii de pe avize sau alte documente emise de alte autoritati ori institutii publice;
e) solicitarea de catre personal de dosare, dosare cu sina, precum si orice alt articol sau obiect de birotica ori papetarie;
f) nerespectarea de catre personal a obligatiei de a accepta documentele in format electronic care au o semnatura electronica calificata sau avansata;
g) perceperea de catre personal de taxe suplimentare pentru acoperirea costurilor articolelor sau obiectelor de birotica ori papetarie;
Proiectul extinde si interdictia de a solicita documente emise de alte institutii publice asupra activitatilor de control si inspectie, nu doar asupra procedurilor prin care sunt solutionate cererile pentru furnizarea serviciilor publice.
Sefii institutiilor publice risca amenzi de pana la 25.000 de lei
Proiectul prevede doua categorii de sanctiuni pentru conducatorii institutiilor publice, in functie de obligatiile care nu sunt respectate.
Prin urmare, vor fi sanctionate cu amenda de la 2.000 lei la 10.000 lei, aplicata conducatorului unei institutii:
a) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a publica, in format electronic, pe pagina de internet proprie, cat si pe punctul de contact unic electronic, informatiile si modelele deformulare sau cereri aferente tuturor serviciilor publice furnizate;
b) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a publica o adresa de e-mail pentru primirea in format electronic a copiei dupa cartea de identitate, pe punctul de contact unic electronic si pe pagina proprie de internet;
c) neasigurarea de catre conducatorul entitatii a fotocopierii gratuite a actelor, cererilor sau formularelor;
d) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a oferi metode alternative de plata a serviciilor publice furnizate contra cost;
e) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a folosi cu precadere mijloacele electronice pentru comunicarea cu beneficiarii seniciilor publice;
f) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a specifica pe formularele proprii durata de completare si motivul colectarii informatiei/
Amenzile de la 5.000 la 25.000 de lei ar putea fi aplicate pentru nerespectarea unor obligatii legate de digitalizarea institutiilor si dezvoltarea serviciilor publice electronice. Sunt vizate:
a) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a prevedea explicit in caietele de sarcini si in contractele aferente procedurilor de achizitie publica demarate, care includ dezvoltari de programe informatice, faptul ca toate drepturile patrimoniale de autor asupra operelor create de catre contractant sau membrii asocierii, aferente produsului sau serviciului livrat, se transfera catre autoritatea contractanta;
b) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a-si informatiza procesele si procedurile;
c) neindeplinirea de catre conducatorul entitatii a obligatiei de a-si dezvolta capacitatea de furnizare a serviciilor publice electronice.
Cine va putea aplica amenzile
Potrivit proiectului, contraventiile vor putea fi constatate si sanctionate de personalul cu atributii de control si inspectie din cadrul Autoritatii pentru Digitalizarea Romaniei, imputernicit in acest scop.
Verificarile ar putea fi facute din oficiu sau in urma sesizarii unei persoane care considera ca i-au fost incalcate drepturile.
Proiectul prevede si publicarea online a informatiilor despre modalitatea de sesizare a incalcarilor, a datelor de contact si a unui formular electronic standardizat. Autoritatea pentru Digitalizarea Romaniei ar urma sa publice si un raport anual privind activitatea de constatare si sanctionare.
Termene pentru sanctiuni si contestarea amenzilor
Proiectul stabileste un termen de prescriptie de sase luni de la data savarsirii faptei. Persoanele sanctionate ar putea achita, in termen de 15 zile de la comunicarea procesului-verbal, jumatate din minimul amenzii.
De asemenea, procesul-verbal ar putea fi contestat in termen de 15 zile la judecatoria in a carei circumscriptie a fost savarsita contraventia. Plangerea ar avea efect suspensiv de executare, potrivit proiectului.
Proiectul a fost adoptat de Senat si trebuie sa treaca de Camera Deputatilor inainte de a fi trimis la Presedintele Romaniei la promulgare.
[PROIECT] Amenzi pentru functionarii care cer copii dupa acte emise de stat si dosare cu sina
Redactia E-Juridic are un colectiv de 4 autori specializati din domeniul juridic cu toate ramificatiile sale. Zilnic aducem in atentia dvs. tot ce este nou legat de proiecte de legi, acte adoptate si noutati legislative. Va explicam in mod detaliat modificarile aparute si oferim solutii practice pentru orice dilema generata de noutatile cotidiene.
E-JURIDIC.RO
