Situatia copilului care locuieste la alta adresa
Problema
In practica, se intampla foarte des ca minorul sa locuiasca efectiv la o alta adresa decat ceea unde are domiciliul legal: nu putine sunt situatiile in care in cartea de identitate a ambilor soti sau chiar a minorului peste 14 ani, sa fie inscrisa o adresa in timp ce copilul locuieste in fapt impreuna cu parintele rezident la o alta adresa sau isi schimba resedinta frecvent, urmand peregrinarile parintelui rezident. Aceasta neclaritate ingreuneaza accesul parintelui nerezident la copii, mai ales in conditiile, in care parintele rezident incearca sa obstructioneze programul de legaturi personale, deoarece executorul judecatoresc cauta in mod normal copilul la adresa sa de domiciliu.
Propunere de rezolvare
Pentru a corecta situatia descrisa mai sus si pentru a usura punerea in aplicare a hotararilor judecatoresti privitoare la programele de legaturi personale, recomandam instantelor sa precizeze in mod clar si ne-echivoc locuinta copilului dupa divort impreuna cu obligativitatea ca parintele rezident sa informeze in scris, sub semnatura privata, pe parintele nerezident despre orice modificare a adresei de domiciliu a minorului sau a locuintei acestuia. În acest mod prezenta sau absenta copiilor de la adresa de domiciliu, la momentele in care trebuie sa se puna in aplicare programul de legaturi personale, de exemplu, se poate verifica relativ usor de catre organele de politie (serviciul 112) sau de catre executorul judecatoresc. Astfel se pot intocmi rapid, in cazul opozitiei parintelui custodian la punerea in aplicare a programului de legaturi personale, actele care sa ateste acest refuz.
Situatia copilului incredintat spre crestere si educare anterior NCC
Problema
Pot exista neclaritati cu privire la locuinta minorului pentru situatiile in care minorii au fost incredintati spre crestere si educare unuia dintre parinti, in baza Codului Familiei. Copilul poate locui cu acestia sau cu alte persoane (de exemplu cu bunicii sau chiar cu parintele necustodian) neavand de fapt o locuinta in sensul definit de noul cod civil.
Solutie
Incredintarea spre crestere si educare conform Codului Familiei nu este echivalenta cu stabilirea locuintei minorului. De aceea, in masura in care prin sentinta definitiva si irevocabila de incredintare a minorului nu s-a stabilit explicit unde anume este locuinta minorului, decizia poate fi revizuita la cererea oricarei parti interesate conform Art. 403 coroborat cu art. 46 din Legea 71/2011. Pana la stabilirea definitiva a locuintei minorului de catre instanta, se considera prezuma ca acesta locuieste la acea persoana cu care locuieste in mod statornic, care poate fi, in functie de situatie, oricare dintre cei doi parinti.