Sanctiuni pentru nerespectarea obligatiilor prevazute de OUG nr. 47 din 2003

Sanctiuni pentru nerespectarea obligatiilor prevazute de OUG nr. 47 din 2003
Constantin Pulbere
Consilier juridic

Orice operator, inainte de introducerea deliberata in mediu a unui organism modificat genetic sau a unei combinatii de asemenea organisme in Romania, trebuie sa transmita o notificare Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului in vederea obtinerii autorizatiei.

Notificarea trebuie sa contina:
- cererea de autorizare, care precizeaza tipul de organisme modificate genetic si activitatea propusa;
- dovada achitarii tarifului pentru evaluarea dosarului de notificare;
- dosarul tehnic continand informatiile specificate in anexa nr. 3, necesare pentru realizarea evaluarii riscului asupra sanatatii umane si a mediului, ca urmare a introducerii deliberate in mediu a unui organism modificat genetic sau a unei combinatii de asemenea organisme, respectiv: 
    - informatii de ordin general;
    - informatii privind organismele modificate genetic; 

   - locatia/locatiile unde are/au loc introducerea/introducerile deliberata/deliberate in mediu, coordonatele cadastrale, un plan detaliat al suprafetei pentru testare si un plan de incadrare in zona, din care sa reiasa vecinatatile, distantele fata de ariile protejate, precum si lista proprietarilor terenurilor invecinate si tipul de activitati sau de agricultura pe care il practica, respectiv agricultura ecologica sau conventionala;
  - informatii privind conditiile de introducere si mediul potential receptor; 
  - informatii privind interactiunile dintre organismele modificate genetic si mediu;
  - un plan de monitorizare, in conformitate cu partile relevante din anexa nr. 3, pentru a identifica efectele pe care le pot avea organismele modificate genetic asupra sanatatii umane si asupra mediului;
  - informatii privind controlul intern, monitorizarea, metodele de remediere, gestionarea deseurilor, planurile de interventie in caz de urgenta si, dupa caz, rapoartele notificatorului;
  - anexa continand eventuale date confidentiale;
  - informatii rezultate din experienta obtinuta din introduceri ale aceluiasi organism modificat genetic sau aceleiasi combinatii de asemenea organisme, a carui/carei notificare este in curs sau pentru care notificarea a fost transmisa sau este transmisa, in interiorul, fie in exteriorul Comunitatii Europene.
- rezumatul notificarii, intocmit conform reglementarilor nationale si comunitare;
- evaluarea riscului asupra sanatatii umane si a mediului si concluziile prevazute in anexa nr. 2 sectiunea D, impreuna cu toate referintele bibliografice si indicarea metodelor de evaluare folosite;
- declaratia pe propria raspundere, completata si semnata de notificator, prin care isi asuma intreaga responsabilitate pentru orice prejudiciu adus sanatatii umane, bunurilor materiale sau mediului, care ar rezulta din introducerea propusa;
- informatia pentru public, in format electronic si pe suport de hartie.

Notificarea se transmite ANPM in format electronic, in limbile romana si engleza, precum si pe suport de hartie in limba romana, in doua exemplare originale, prin posta, cu confirmare de primire, sau se depune la sediul ANPM care inregistreaza notificarea la data primirii.

Informatiile suplimentare, cerute ulterior notificatorului, se transmit, de asemenea, in format electronic, in limbile romana si engleza, precum si pe suport de hartie.

Operatorul este obligat sa asigure probe-martor din organismul modificat genetic, precum si metoda de detectie, catre reprezentantul legal al organului de control si/sau al autoritatii competente, in vederea efectuarii de analize, odata cu notificarea sau cel mai tarziu in 5 zile de la acceptarea notificarii.

Vom trece in revista cateva dintre cele mai usturatoare sanctiuni pecuniare pe care inspectorii Garzii de mediu vor fi in totalitate indreptatiti sa le aplice in cazul descoperirii unor neconformari cu OUG43/2007:

- amenda de la 15.000 lei la 30.000 lei in cazul folosirii unui produs care nu respecta conditiile din autorizatia emisa de ANPM;
- cu amenda de la 30.000 lei la 60.000 lei in cazul introducerii pe piata a unui organism modificat genetic, ca atare sau parte componenta a unui produs, daca etichetarea si ambalarea nu respecta conditiile din autorizatia emisa de ANPM.
- cu amenda de la 30.000 lei la 60.000 lei in cazul introducerii pe piata a unui produs obtinut dintr-un organism modificat genetic introdus deliberat in mediu, daca nu se face cu respectarea prevederilor legale.
- cu amenda de la 30.000 lei la 60.000 lei in cazul efectuarii vreunei miscari transfrontiera de organisme modificate genetic, ca atare sau parte componenta a unui produs, daca nu s-au respectat conditiile impuse de OUG 43/2007.
- cu amenda de la 30.000 lei la 60.000 lei in cazul introducerii deliberata in mediu a unui organism modificat genetic in scop de cercetare-dezvoltare sau in orice alte scopuri decat introducerea pe piata, fara autorizatie, emisa de ANPM.
- cu amenda de la 30.000 lei la 60.000 lei in cazul introducerii pe piata a unui organism modificat genetic, ca atare sau parte componenta a unui produs, fara autorizatie emisa de ANPM sau fara autorizatie emisa de un alt stat membru al Uniunii Europene.
- cu amenda de la 50.000 lei la 80.000 lei in cazul introducerii deliberate in mediu a unui organism modificat genetic in scop de cercetare-dezvoltare sau in orice alte scopuri decat introducerea pe piata, fara respectarea conditiilor impuse prin autorizatie. [...]