Codul Silvic 2024 - Anexa nr. 1
ANEXA Nr. 1
DEFINITII
1. Administrarea padurilor - totalitatea activitatilor cu caracter tehnic, economic si juridic desfasurate de ocoalele silvice de regim si de Regia Nationala a Padurilor - Romsilva in scopul asigurarii gestionarii durabile a padurilor, cu respectarea regimului silvic
2. Amenajament silvic - studiul de baza in gestionarea padurilor, fundamentat ecologic, cu continut tehnico-organizatoric, juridic si economic. Addendumul este parte a amenajamentului silvic, iar avizarea elaborarii si aprobarea acestuia se fac de catre Comisia tehnica de avizare pentru silvicultura.
3. Amenajarea padurilor - ansamblul de preocupari si masuri menite sa asigure aducerea si pastrarea padurilor in stare corespunzatoare din punctul de vedere al functiilor ecologice, economice si sociale pe care acestea le indeplinesc si este activitate de dezvoltare tehnologica
4. Amenajarile necesare pentru realizarea padurilor-parc - Amenajarile permise in padurile-parc sunt:
a) alei realizate din materiale ecologice, cu latimea de maximum 2 m sau piste pentru biciclete;
b) banci;
c) iluminat;
d) puncte de informare;
e) toalete ecologice;
f) constructii provizorii din lemn cu suprafata construita de maximum 15 mp. In padurile-parc se pot realiza impaduriri cu specii care nu sunt din tipul natural fundamental in locul arborilor extrasi.
Padurile-parc se vor constitui la solicitarea proprietarului/administratorului, in baza unor studii de specialitate, cu avizul Comisiei tehnice de avizare pentru silvicultura.
5. Arboret - portiunea omogena de teren forestier, atat din punctul de vedere al fitocenozei de arbori, cat si al conditiilor stationale, in care se aplica aceeasi lucrare silviculturala
6. Arboretum - suprafata de teren pe care este cultivata, in scop stiintific sau educational, o colectie de arbori si arbusti
7. Beneficiari directi ai serviciilor ecosistemelor forestiere - persoanele care beneficiaza nemijlocit de efectele de protectie pe care le genereaza ecosistemele forestiere
8. Beneficiari indirecti ai serviciilor ecosistemelor forestiere - persoanele care beneficiaza in mod indirect de efectele de protectie pe care le genereaza ecosistemele forestiere, prin intreruperea unui beneficiar direct
9. Circulatia materialelor lemnoase - actiunea de transport al materialelor lemnoase intre doua locatii, folosindu-se in acest scop orice mijloc de transport, si/sau transmiterea proprietatii asupra materialelor lemnoase
10. Compozitie-tel - combinatia de specii urmarita a se realiza de un arboret care imbina in mod optim, atat prin proportie, cat si prin gruparea lor, exigentele biologice cu obiectivele multiple, social-economice ori ecologice
11. Consistenta - gradul de spatiere a arborilor in cadrul arboretului. Consistenta se exprima prin urmatorii indici:
a) indicele de desime;
b) indicele de densitate;
c) indicele de inchidere a coronamentului;
d) indicele de acoperire.
12. Control de fond - totalitatea actiunilor efectuate in fondul forestier, in conditiile legii, de catre personalul silvic care asigura administrarea padurilor sau controlul regimului silvic, in scopul:
a) verificarii starii limitelor si bornelor amenajistice;
b) verificarii suprafetei de padure in scopul identificarii, inventarierii si evaluarii valorice a arborilor taiati in delict, a semintisurilor utilizabile distruse sau vatamate, a oricaror altor pagube aduse padurii, precum si stabilirii cauzelor care le-au produs;
c) verificarii oportunitatii si calitatii lucrarilor silvice executate;
d) identificarii lucrarilor silvice necesare;
e) verificarii starii bunurilor mobile si imobile aferente padurii respective;
f) inventarierii stocurilor de produse ale padurii existente pe suprafata acesteia;
g) stabilirii pagubelor si/sau daunelor aduse padurii, precum si propuneri de recuperare a acestora.
Controlul de fond devine titlu executoriu, dupa comunicare si necontestarea acestuia in termen de 15 zile.
13. Defrisare - actiunea de inlaturare completa a vegetatiei forestiere, fara a fi urmata de regenerarea acesteia, cu schimbarea folosintei si/sau a destinatiei terenului
14. Detinator - proprietarul, administratorul, prestatorul de servicii silvice, transportatorul, depozitarul, custodele, precum si orice alta persoana fizica sau juridica in temeiul unui titlu legal de fond forestier sau de materiale lemnoase
15. Dispozitiv special de marcat - ciocanele silvice de marcat, instrumentele folosite de personalul silvic pentru marcarea arborilor, a cioatelor si a materialului lemnos
16. Ecosistem forestier - unitatea functionala a biosferei, constituita din biocenoza, in care rolul predominant il au populatia de arbori si statiunea in care se afla aceasta
17. Exploatare forestiera - procesul de productie prin care se extrage din paduri lemnul brut in conditiile prevazute de regimul silvic
18. Gestionarea durabila a padurilor - administrarea si utilizarea padurilor astfel incat sa isi mentina si sa isi amelioreze biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de regenerare, vitalitatea, sanatatea, in asa fel incat sa asigure, in prezent si in viitor, capacitatea de a exercita functiile multiple ecologice, economice si sociale permanente la nivel local, regional, national si global fara a crea prejudicii altor ecosisteme
19. Management forestier durabil - administrarea si utilizarea padurilor si terenurilor cu vegetatie forestiera astfel incat sa isi mentina si sa isi amelioreze biodiversitatea, productivitatea, capacitatea de regenerare, vitalitatea, sanatatea, in asa fel incat sa asigure, in prezent si in viitor, capacitatea de a exercita functiile multiple ecologice, economice si sociale permanente la nivel local, regional, national si global fara a crea prejudicii altor ecosisteme
20. Masa lemnoasa - totalitatea arborilor pe picior si/sau doborati, intregi sau parti din acestia, inclusiv cei aflati in diferite stadii de transformare si miscare in cadrul procesului de exploatare forestiera
21. Materiale lemnoase - lemnul brut rotund sau despicat, chiar cojit, si lemnul de foc sub forma de trunchiuri, butuci, craci, vreascuri sau forme similare; cherestelele tivite si netivite, capetele si flancurile bustenilor; traversele din lemn pentru cai ferate, mangalul, lemnul ecarisat si lemnul cioplit; lemnul sub forma de aschii sau particule, rumegusul, tocatura provenita din lemn, coaja arborilor si resturile de lemn. Puietii forestieri se incadreaza in categoria materialelor lemnoase. Materialele lemnoase nu sunt bunuri divizibile.
22. Material forestier de reproducere - materialul biologic vegetal prin care se realizeaza reproducerea arborilor din speciile si hibrizii artificiali, importanti pentru scopuri forestiere; aceste specii si acesti hibrizi se stabilesc prin lege speciala.
23. Ocol silvic - unitatea silvica infiintata in scopul administrarii sau asigurarii serviciilor pentru fondul forestier national, avand suprafata minima de constituire dupa cum urmeaza:
a) in regiunea de campie - 3.000 ha fond forestier;
b) in regiunea de deal - 5.000 ha fond forestier;
c) in regiunea de munte - 7.000 ha fond forestier.
Ocoalele silvice sunt:
a) ocoale silvice de stat, care pot fi infiintate de Regia Nationala a Padurilor - Romsilva si de Regia Autonoma Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat, dupa caz;
b) baze experimentale, care sunt infiintate de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Silvicultura «Marin Dracea»;
c) ocoale silvice de regim, care pot fi infiintate de:
(i) proprietari persoane fizice sau juridice sau de asociatii ale acestora si pot functiona ca asociatii si fundatii sau ca societati reglementate de Legea societatilor nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
(ii) unitati administrativ-teritoriale sau de asociatii ale acestora si pot functiona ca regii de interes local
(iii) asociatii intre unitati administrativ-teritoriale si/sau persoane fizice si/sau juridice si pot functiona ca asociatii si fundatii sau ca societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; pentru proprietatea publica a unitatilor administrativ-teritoriale, aceste ocoale silvice pot asigura numai servicii silvice
La constituirea si functionarea ocoalelor silvice de regim se iau in calcul numai suprafetele de fond forestier aflate in proprietate sau ale proprietarilor/asociatiei de proprietari care au/a solicitat constituirea ocolului silvic.
Se excepteaza de la conditia minima de suprafata prevazuta de prezenta lege ocolul silvic infiintat de Regia Autonoma Administratia Patrimoniului Protocolului de Stat si bazele experimentale infiintate de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Silvicultura «Marin Dracea».
24. Ocupare temporara a terenului - schimbarea temporara a folosintei unui teren cu destinatie forestiera in scopuri si pe perioade stabilite in conditiile legii
25. Parchet - suprafata de padure in care se efectueaza recoltari de masa lemnoasa in scopul realizarii unei taieri de ingrijire, a unui anumit tratament, a lucrarilor de conservare sau a extragerii produselor accidentale sau de igiena
26. Parc recreativ/tematic/educational - amenajarile cu caracter permanent sau nepermanent, care se executa in scopul desfasurarii activitatilor recreative, cu sau fara defrisarea vegetatiei forestiere, de tipul:
a) pergole si/sau locuri de joaca pentru copii;
b) aventura parc sau instalatii pentru catarare sau initiere in alpinism;
c) terenuri pentru paintball;
d) piste pentru biciclete si alte infrastructuri specifice sau favorabile circulatiei bicicletelor, precum si, dupa caz, poteci de pamant pentru deplasare pedestra si alergare si, separat, pentru ciclism montan si pentru deplasare ecvestra, piste pentru alergare, piste pentru deplasare pe dispozitive cu role, punti, pasarele si podete aferente acestor cai de comunicatie;
e) cai de acces aferente
f) actiunile tematice si educationale.
Parcurile recreative/tematice/educationale se constituie, cu avizul Comisiei tehnice de avizare pentru silvicultura, la solicitarea proprietarului/administratorului, in baza unor studii de specialitate realizate pentru paduri cu functii de recreere, zonate corespunzator prin amenajamentul silvic.
27. Precomptare - actiunea de inlocuire a volumului de lemn prevazut a fi recoltat din arboretele incluse in planurile decenale de recoltare a produselor principale cu volume rezultate din exploatarea masei lemnoase din arborete afectate integral de factori biotici sau abiotici ori din arborete cu varste mai mari de 1/2 din varsta exploatabilitatii tehnice, afectate partial de factori biotici sau abiotici ori provenite din defrisari legale si taieri ilegale
28. Perdele forestiere de protectie - formatiunile cu vegetatie forestiera, amplasate la o anumita distanta unele fata de altele sau fata de un obiectiv, cu scopul de a-l proteja impotriva efectelor unor factori daunatori si/sau pentru ameliorarea climatica, economica si estetico-sanitara a terenurilor
29. Perimetru de ameliorare - terenurile degradate sau neproductive agricol care pot fi ameliorate prin impadurire, a caror punere in valoare este necesara din punctul de vedere al protectiei solului, al regimului apelor, al imbunatatirii conditiilor de mediu si al diversitatii biologice
30. Plantaj - cultura forestiera constituita din arbori proveniti din mai multe clone sau familii, identificate, in proportii definite, izolata fata de surse de polen strain si care este condusa astfel incat sa produca in mod frecvent recolte abundente de seminte, usor de recoltat
31. Posibilitate - volumul de lemn care poate fi recoltat ca produse principale dintr-o unitate de gospodarire, in baza amenajamentului silvic, pe perioada de aplicare a acestuia
32. Posibilitate anuala - volumul de lemn care poate fi recoltat ca produse principale dintr-o gospodarire, rezultat ca raport intre posibilitate si numarul anilor de aplicabilitate a amenajamentului silvic
33. Prejudiciu - efectul unei actiuni umane prin care sunt afectate integritatea padurii si/sau realizarea functiilor pe care aceasta ar trebui sa le asigure sau integritatea vegetatiei forestiere din afara fondului forestier national. Aceste actiuni pot afecta fondul forestier si vegetatia forestiera din afara fondului forestier national:
a) in mod direct, prin actiuni desfasurate ilegal;
b) in mod indirect, prin actiuni al caror efect asupra padurii poate fi cuantificat in timp.
Se incadreaza in acest tip efectele produse asupra acestora in urma poluarii, realizarii de constructii, exploatarii de resurse naturale, cu identificarea relatiei cauza-efect certificate prin studii realizate de organisme abilitate, neamenajarea zonelor de limitare a propagarii incendiilor, precum si neasigurarea dotarii minime pentru interventie in caz de incendiu.
Prejudiciul produs prin lucrarile de exploatare forestiera, stabilit conform instructiunilor tehnice, nu reprezinta prejudiciu adus padurii.
Prejudiciul are doua componente:
1. paguba produsa padurii sau vegetatiei forestiere din afara fondului forestier national, componenta evaluabila ca valoare materiala;
2. valoarea functiilor padurii nerealizate, componenta care se evalueaza conventional, in functie de valoarea pagubei produse padurii, in conditiile art. 105 alin. (2^2).
In cazul vegetatiei forestiere din afara fondului forestier national, a lucrarilor de exploatare forestiera, atat in fond forestier, cat si in afara acestuia, nu se calculeaza valoarea functiilor padurii nerealizate.
34. Prestatie silvica - lucrari cu caracter tehnic silvic efectuate de ocoale silvice pe baza de contract
35. Principiul teritorialitatii - efectuarea administrarii si serviciilor silvice, dupa caz, pe baza de contract, pentru fondul forestier apartinand persoanelor fizice, juridice si unitatilor administrativ-teritoriale care nu si-au constituit ocol silvic de regim, de catre unul din ocoalele silvice autorizate care administreaza fondul forestier aflat in limitele teritoriale ale judetului sau in judetele limitrofe in raza carora se afla proprietatea
36. Produse accidentale I - arborii dintr-un arboret afectati integral de factori biotici si/sau abiotici, arborii dintr-un arboret cu varsta mai mare de 1/2 din varsta exploatabilitatii tehnice, afectati partial de factori biotici si/sau abiotici sau arbori/arborete pentru care sunt aprobari legale de defrisare
37. Produse accidentale II - arborii dintr-un arboret cu varsta mai mica sau egala cu 1/2 din varsta exploatabilitatii tehnice, afectati partial de factori biotici si/sau abiotici
38. Provenienta materialelor lemnoase - sursa localizata de unde acestea au fost obtinute in mod legal, respectiv:
a) parchetele autorizate si predate spre exploatare, constituite in fondul forestier national sau in vegetatia forestiera de pe terenuri din afara acestuia;
b) depozite, centre de sortare si prelucrare a materialelor lemnoase;
c) pietele, targurile, oboarele si altele asemenea, autorizate pentru comercializarea materialelor lemnoase;
d) statele membre ale Uniunii Europene;
e) statele din afara Uniunii Europene.
39. Pretul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa - pretul mediu de vanzare al unui metru cub de masa lemnoasa la nivel national, determinat ca medie a datelor statistice publicate pentru ultimii 3 ani de Institutul National de Statistica
40. Regimul codrului - modul general de gospodarire a unei paduri, bazat pe regenerarea din samanta
41. Regimul crangului - modul general de gospodarire a unei paduri, bazat pe regenerarea vegetativa
42. Regimul silvic - sistemul unitar de norme tehnice silvice, economice si juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protectia si paza fondului forestier, in scopul asigurarii gestionarii durabile
43. Schimbarea categoriei de folosinta - schimbarea folosintei terenului cu mentinerea destinatiei forestiere, in scopul executarii de lucrari si realizarii de obiective necesare administrarii si gestionarii durabile a fondului forestier
44. Scoaterea definitiva din fondul forestier national - schimbarea destinatiei forestiere a unui teren din fondul forestier national in alta destinatie, in conditiile legii
45. Sezon de vegetatie - perioada din an cuprinsa intre intrarea in vegetatie si repausul vegetativ al unui arboret
46. Servicii silvice - activitatile cu caracter tehnic desfasurate de ocoalele silvice de regim sau de Regia Nationala a Padurilor - Romsilva in scopul asigurarii pazei si supravegherii starii de sanatate a padurilor si stabilirii anuale a lucrarilor silvice prevazute de amenajamentul silvic, cu respectarea regimului silvic; executarea lucrarilor silvice stabilite se face in regie proprie, de catre ocoalele silvice care asigura administrarea sau serviciile silvice ori prin prestari de servicii, in conditiile legii.
47. Silvicultura - ansamblul de preocupari si actiuni privind cunoasterea padurii, crearea si ingrijirea acesteia, recoltarea si valorificarea rationala a produselor sale, precum si organizarea si conducerea intregului proces de gestionare durabila a padurii
48. Spatii de depozitare a materialelor - spatiile delimitate, in care detinatorul materialelor lemnoase are dreptul sa realizeze depozitarea acestora in vederea expedierii pentru transport, a prelucrarii primare si industriale, a comercializarii, precum si platformele primare de la locul de recoltare a masei lemnoase pe picior
49. Stare de masiv - stadiul din care o regenerare se poate dezvolta independent, ca urmare a faptului ca exemplarele componente ale acesteia realizeaza o desime care asigura conditionarea lor reciproca in crestere si dezvoltare, fara a mai fi necesare lucrari de completari si intretineri
50. Subunitate de gospodarire - diviziunea unei unitati de productie/protectie, constituita ca urmare a gruparii arboretelor din unitatea de productie si/sau protectie in functie de telul de gospodarire
51. Teren aferent activelor vandute - suprafata de teren din documentatia tehnica aprobata pentru vanzarea unui activ al Regiei Nationale a Padurilor - Romsilva, in conditiile legii. Suprafata din documentatia tehnica nu poate depasi suprafata unitatii amenajistice pe care este amplasat activul.
52. Teren neproductiv - terenul in suprafata de cel putin 0,1 ha, care nu prezinta conditii stationale care sa permita instalarea si dezvoltarea unei vegetatii forestiere
53. Terenuri degradate din afara fondului forestier national - terenurile care prin eroziune, poluare sau actiunea distructiva a unor factori antropici si-au pierdut definitiv capacitatea de productie agricola, dar pot fi ameliorate prin impadurire, si anume:
a) terenurile cu eroziune de suprafata foarte puternica si excesiva;
b) terenurile cu eroziune de adancime - ogase, ravene, torenti;
c) terenurile afectate de alunecari active, prabusiri, surpari si scurgeri noroioase;
d) terenurile nisipoase expuse erodarii de catre vant sau apa;
e) terenurile cu aglomerari de pietris, bolovanis, grohotis, stancarii si depozite de aluviuni torentiale;
f) terenurile cu exces permanent de umiditate;
g) terenurile saraturate sau puternic acide;
h) terenurile poluate cu substante chimice, petroliere sau noxe;
i) terenurile ocupate cu halde miniere, deseuri industriale sau menajere, gropi de imprumut; j) terenurile neproductive, daca acestea nu se constituie ca habitate naturale;
k) terenurile cu nisipuri miscatoare, care necesita lucrari de impadurire pentru fixarea acestora;
l) terenurile din oricare dintre categoriile mentionate la lit. a)-k), care au fost ameliorate prin plantatii silvice si de pe care vegetatia a fost inlaturata.
54. Tip functional - totalitatea categoriilor functionale care necesita acelasi regim de gestionare
55. Unitate de productie/protectie - suprafata de fond forestier pentru care se elaboreaza un amenajament silvic. La constituirea unei unitati de productie/protectie se au in vedere urmatoarele principii:
a) se pot constitui pe bazine sau pe bazinete hidrografice sau proprietati;
b) delimitarea se realizeaza prin limite naturale, artificiale permanente, pe limitele unitatilor administrativ-teritoriale sau pe limita proprietatii forestiere, dupa caz;
c) suprafata minima a unitatii de productie/protectie pentru care se elaboreaza un amenajament silvic este de 100 ha;
d) se includ intr-o unitate de productie si/sau protectie proprietati intregi, nefragmentate; proprietatile se pot fragmenta numai daca suprafata acestora este mai mare decat suprafata maxima stabilita de normele tehnice pentru o unitate de productie/protectie.
56. Vegetatie forestiera din afara fondului forestier national - vegetatia forestiera situata pe terenuri din afara fondului forestier national, care nu indeplineste unul sau mai multe criterii de definire a padurii, fiind alcatuita din urmatoarele categorii:
a) plantatiile cu specii forestiere de pe terenuri agricole;
a^1) culturi agroforestiere de pe terenuri agricole;
b) vegetatia forestiera de pe pasuni cu consistenta mai mica de 0,4;
c) fanetele impadurite: arbori situati in fanete;
d) arborii din zonele de protectie a lucrarilor hidrotehnice si de imbunatatiri funciare;
e) arborii situati de-a lungul cursurilor de apa si a canalelor;
f) zonele verzi din intravilan, altele decat cele definite ca paduri;
g) arboretumurile, altele decat cele cuprinse in paduri;
h) aliniamentele de arbori situate de-a lungul cailor de transport si comunicatie.
57. Zona deficitara in paduri - judetul in care suprafata fondului forestier reprezinta mai putin de 30% din suprafata totala a acestuia
REVINO LA CUPRINS DAND CLICK AICI: CODUL SILVIC 2024.
Redactia E-Juridic are un colectiv de 4 autori specializati din domeniul juridic cu toate ramificatiile sale. Zilnic aducem in atentia dvs. tot ce este nou legat de proiecte de legi, acte adoptate si noutati legislative. Va explicam in mod detaliat modificarile aparute si oferim solutii practice pentru orice dilema generata de noutatile cotidiene.