O procedura speciala pentru partile implicate in procesul civil

O procedura speciala pentru partile implicate in procesul civil
Cons. jur. Valentin Pulbere

In conformitate cu articolul 613² din Codul de procedura civila instanta de judecata poate lua, pe tot timpul procesului de divort, prin ordonanta presedintiala, masuri vremelnice cu privire la incredintarea copiilor minori, la obligatia de intretinere, la alocatia pentru copii si la folosirea locuintei.

Materia raporturilor de familie reprezinta doar unul dintre cazurile la care se poate aplica cu succes procedura speciala a ordonantei presedintiale.

Inainte sa punctam si celelalte materii unde se poate face uz de aceasta procedura, haideti sa vedem in cele ce urmeaza care sunt conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca o cerere de ordonanta presedintiala pentru a fi admisibila.

Conditiile se desprind chiar din definitia data de Codul de procedura civila in articolul 581:

“Instanta va putea sa ordone masuri vremelnice in cazuri grabnice, pentru pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin intarziere, pentru prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara, precum si pentru inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executari.”

Astfel:

1. Trebuie sa fie pus in discutie un caz “urgent”, masura fiind luata pentru pastrarea unui drept care s-ar pagubi prin intarziere, pentru prevenirea unei pagube iminente si care nu s-ar putea repara, precum si pentru inlaturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executari.

Teste REZOLVATE pentru examenul de titularizare Limba si Literatura engleza

Vezi AICI detalii

Modele de texte pentru nota 10 la Evaluarea Nationala clasa a VIII-a

Vezi AICI detalii

Pachet Teste REZOLVATE pentru reusita la examenul de titularizare in invatamantul primar - INVATATORI 2 culegeri

Vezi AICI detalii

2. Sa nu solutioneze fondul. Prin procedura ordonantei presedintiale instanta de judecata nu solutioneaza pe fond litigiul dintre parti. In literatura de specialitate, aceasta conditie mai este exprimata si prin ideea de “pipaire a fondului”, judecatorul verificand de partea cui este aparenta dreptului.

3. Instanta poate pronunta o astfel de hotarare doar pentru masuri vremelnice. Efectele ordonantei presedintiale vor fi limitate in timp pana la pronuntarea unei hotarari care vizeaza fondul cauzei.

Dupa cum am amintit chiar la inceput instanta poate folosi aceasta procedura si in cazul divortului cu precizarea ca o data cu ramanerea definitiva si irevocabila a hotararii de desfacere a casatoriei, hotararile pronuntate in procedura speciala a ordonantei presedintiale isi inceteaza efectele.

Masurile vremelnice, cu privire la incredintarea copiilor minori, la obligatia de intretinere, la alocatia pentru copii si la folosirea locuintei, se pot lua de instanta la care s-a indreptat actiunea de divort si inainte de primul termen de judecata.

Tot articolul 581 stabileste si instanta compententa sa judece cererea de ordonanta presedintiala, si anume instanta competenta sa se pronunte asupra fondului dreptului. Masura poate fi luata atat in timpul unui proces inceput, cat si inainte de introducerea unei cereri de chemare in judecata care sa vizeze fondul dreptului.

Ordonanta va putea fi data si fara citarea partilor si chiar atunci cand exista judecata asupra fondului. Judecata se face de urgenta si cu precadere. Pronuntarea se poate amana cu cel mult 24 de ore, iar motivarea ordonantei se face in cel mult 48 de ore de la pronuntare.

Legea stabileste ca Ordonanta presedintiala este vremelnica si executorie .

Instanta va putea hotari ca executarea sa se faca fara somatie sau fara trecerea unui termen.

Calea de atac impotriva ordonantei presedintiale este stabilita expres si anumea cea a recursului. Masura poate fi luata intr-un termen de 5 zile de la pronuntare, daca s-a dat cu citarea partilor, si de la comunicare, daca s-a dat fara citarea lor.

Instanta de recurs poate suspenda executarea pana la judecarea recursului, dar numai cu plata unei cautiuni al carei cuantum se va stabili de catre aceasta.

Recursul se judeca de urgenta si cu precadere, cu citarea partilor. Pronuntarea se poate amana cu cel mult 24 de ore, iar motivarea ordonantei se face in cel mult 48 de ore de la pronuntare.

Impotriva executarii ordonantei presedintiale se poate face contestatie.

La inceputul anului 2006 Curtea Constitutionala a fost sesizata in lagatura cu neconsitutionalitatea articolelor 581 si art. 582 din Codul de procedura civila. 

In concret autorii sustineau prin intermediul exceptiei ca masurile ce se pot dispune de instanta judecatoreasca pe calea ordonantei presedintiale pot prejudicia in mod grav partile, deoarece aceasta procedura nu permite analize complete si temeinice ale situatiilor de fapt supuse judecatii si nu respecta principiul contradictorialitatii.

La finalul dezbaterilor Curtea Constitutionala a decis in sensul respingerii exceptiei, subliniind ca prin procedura speciala a ordonantei presedintiala nu numai ca nu se aduce vreo ingradire dreptului oricarei persoane de a se adresa justitiei pentru apararea drepturilor, a libertatilor si a intereselor sale legitime, ci, dimpotriva, se creaza o posibilitate in plus pentru cel vatamat intr-un drept legitim de a se adresa justitiei

Practica judiciara a demonstrat pana in prezent utilitatea ordonantei presedintiale atat in cadrul raporturilor de familie cat si in materia raporturilor de vecinatate si de proprietate; in materia raporturilor locative sau in materia executarii silite.

>>> Model Ordonanta Presedintiala <<<