Statul roman vs notari: un razboi pe tarife

Protectorii pietei libere au inceput, recent, un razboi cu una dintre cele mai inchise caste profesionale. Lupta ameninta sa se intinda pe mai multi ani, iar ambii combatanti spun ca apara interesul cetatenilor.

De o parte se afla notarii, aparandu-si, cu argumente mai mult sau mai putin credibile, pozitia ce le aduce, printre altele, avantaje financiare deloc neglijabile. „Castigam decent, intr-adevar, insa nu se ia in calcul faptul ca raspundem, in functie de eventualele greseli facute, disciplinar, material si penal. Eu, de exemplu, platesc anual 80.000 de euro pentru asigurarea de raspundere profesionala“, afirma purtatorul de cuvant a Uniunii Nationale a Notarilor Publici din Romania (UNNPR), notarul Laura Badiu. Ea mai afirma ca, in ciuda perceptiei publicului, ea si colegii sai acorda si consultanta gratuita, mai ales ca 90% din activitate este reprezentata de mosteniri, testamente si procuri, si se ocupa si de inscrierea in cartea funciara a tranzactiilor imobiliare, si de colectarea unor taxe pentru stat.

De cealalta parte se gaseste Consiliul Concurentei (CC), care crede ca barierele existente la intrarea in profesie, alocarea teritoriala a posturilor ori tarifele minimale impuse notarilor „aduc deservicii grave consumatorilor“ si care si-ar dori liberalizarea pietei de profil. Mai ales ca, spun reprezentantii CC, cel mai probabil, acest lucru va fi solicitat, in anii care urmeaza, si de Comisia Europeana.

Lupta se anunta dura, mai ales ca miza nu este deloc neglijabila: luand in calcul un onorariu mediu estimat de 500 de euro (adica o tranzactie imobiliara medie de 50.000 de euro), cele circa 500.000 de tranzactii imobiliare care se perfecteaza anual baga in conturile notarilor cam un sfert de miliard de euro pe an.

Onorariul discordiei

Unul dintre cele mai neplacute efecte ale modului in care functioneaza serviciile notariale il reprezinta, in opinia expertilor Consiliului, preturile practicate. Potrivit unui studiu comparativ realizat in 21 de state membre ale UE, serviciile juridice aferente unei tranzactii imobiliare de 100.000 de euro sunt, in Romania, de 1.070 de euro, peste media inregistrata in cele 21 de state (916 euro) si aproximativ dublu fata de preturile practicate in tari cu sistem notarial similar celui romanesc (Cehia, Germania, Polonia, Portugalia, Slovacia, Slovenia sau Spania). Daca se raporteaza la salariile medii din fiecare stat, taxele notariale din Romania sunt inca si mai impresionante, ajungand sa fie de patru ori mai mari decat media celor 21 de membre UE si de nu mai putin de 14 ori (!) mai mari decat in Germania. „Este surprinzator sa te trezesti cu astfel de tarife intr-o tara saraca. Daca bunurile costa aproximativ la fel peste tot, la servicii te astepti ca pretul sa fie corelat cu salarizarea“, explica Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei. El afirma ca au mai fost piete reglementate care s-au liberalizat, cum ar fi cea a farmaciilor, si ca, cel mai probabil, si cea a notarilor ar trebui sa mearga pe acelasi drum.

Si cadastristii sunt luati in vizor

„Nu atacam exclusivitatea pe care o au notarii asupra domeniului, ci doar spunem - si o facem de mai multi ani - ca prea multa reglementare inseamna preturi mari. Si nu ii avem in vedere doar pe notari. Si la cadastristi sunt unele probleme cu marjele de tarife impuse pentru intabularea terenurilor agricole si forestiere“, arata Chiritoiu.

Potrivit raportului CC asupra pietei imobiliare, „piata serviciilor cadastrale este caracterizata de un grad ridicat de concurenta, in absenta tarifelor reglementate si a barierelor cantitative la intrarea pe piata“. Cu toate acestea, spun expertii de la Concurenta, exista riscul aparitiei unor acte cu caracter anticoncurential. Asta ca urmare a unei decizii prin care legea privind negocierea libera a onorariilor intre prestator si beneficiar pentru toate tipurile de lucrari a fost declarata neconstitutionala. Drept urmare, Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara a considerat ca legislatia anterioara, prin care avea posibilitatea de a stabili niveluri minime si maxime pentru onorarii, a reintrat in vigoare.

Examenul de ACCES la STAGIUL CECCAR 2024

Vezi AICI detalii

Ghidul practic al contabilului din domeniul constructiilor

Vezi AICI detalii

Compuneri perfecte pentru clasele III-IV

Vezi AICI detalii

Nici evaluatorii nu pot sta chiar linistiti, Consiliul Concurentei anuntand ca va monitoriza domeniul, neexcluzand aparitia unor probleme de concurenta in viitor. Asta pentru ca „asociatia profesionala reprezentativa (ANEVAR) domina aceasta piata, apartenenta la aceasta nefiind obligatorie, dar constituind un avantaj major pentru desfasurarea activitatii de evaluare.“

7.870 de euro costa, in cel mai bun caz, transferul proprietatii asupra unui imobil de 100.000 de euro situat in Romania. Media pentru cele 21 de state UE studiate este de 9.033 de euro.

UNNPR: „DEREGLEMENTAREA ADUCE FRAUDE“

Purtatorul de cuvant a Uniunii Notarilor crede ca liberalizarea domeniului nu va reprezenta neaparat un lucru rau pentru breasla sa. „In Olanda, dupa dereglementarea domeniului, preturile au crescut in loc sa scada. Apoi, cel putin teoretic, vom putea respinge clientii in cazul carora raportul cost-beneficiu ne este defavorabil. Iar in ceea ce priveste restrictiile de a ne face publicitate, daca vor fi ridicate, cei care vor pierde vor fi notarii tineri, care nu au nici experienta, nici fonduri suficiente sa-si faca reclama“, considera ea. Laura Badiu mai spune ca renuntarea la alocarea teritoriala a posturilor va duce la concentrarea notarilor in orasele mari, ceea ce va ingradi accesul la serviciile lor celor din mediul rural sau din orasele mici. In plus, ridicarea barierelor de acces in profesie ar face, spune ea, ca nivelul calitativ al serviciilor sa scada si ar duce la disparitia sistemelor de verificare a actelor si a identitatii partilor, puse la punct de UNNPR, ceea ce ar putea genera o avalansa de fraude.

Agentii imobiliari nu se tem de cartelizare

Consiliul Concurentei considera ca, desi serviciile de intermediere imobiliara nu sunt reglementate, concurenta prin pret este destul de scazuta, iar comportamentul asociatiilor profesionale/patronale ale agentiilor imobiliare trebuie monitorizat. „In acest moment, nu exista perspectiva de ansamblu asupra pietei de consultanta imobiliara sau nu se intelege, de catre cei neimplicati direct, care sunt di-mensiunile pietei imobiliare in diversitatea ei“, afirma Cristina Rosca, managing partner in cadrul RealTime Imobiliar. „In opinia noastra, concurenta prin pret a existat mereu. Problema este ca nu se pot compara serviciile oferite, atata timp cat nu exista un mod obiectiv si foarte clar stabilit de evaluare a acestora. Cu siguranta, nu se va ajunge la o cartelizare a domeniului de consultanta si intermediere imobiliara. In continuare exista sute de agentii imobiliare in Bucuresti. In plus, principalii jucatori nu sunt afiliati niciuneia dintre asociatiile de agentii imobiliare, tocmai pentru ca nu exista principii acceptate de comun acord“, completeaza ea.

Sursa: capital.ro