Actele normative privind despagubirea detinutilor politic sunt neconstitutionale

Curtea Constitutionala a luat in discutie, joi, 189 de sesizari privind neconstitutionalitatea unor prevederi din Legea 221/2009 referitoare la condamnarile cu caracter politic si masurile administrative, dupa ce zeci de persoane au cerut despagubiri in instante, unde au fost reclamate nelegalitati.

Astfel, Curtea Constitutionala a fost sesizata de instantele judecatoresti cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor articolului 5, alineatul (1), litera a, din Legea 221/2009 privind condamnarile cu caracter politic si masurile administrative asimilate acestora, pronuntate in perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989.

Potrivit articolului 5, (1) orice persoana care a suferit condamnari cu caracter politic in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 sau care a facut obiectul unor masuri administrative cu caracter politic, precum si, dupa decesul acestei persoane, sotul sau descendentii acesteia pana la gradul al II-lea inclusiv, pot solicita instantei de judecata, in termen de trei ani de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, obligarea statului la: a) acordarea unor despagubiri pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare. La stabilirea cuantumului despagubirilor se va tine seama si de masurile reparatorii deja acordate persoanelor in cauza, in temeiul Decretului-lege 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare, si al Ordonantei de urgenta a Guvernului 214/1999, aprobata cu modificari si completari prin Legea 568/2001, cu modificarile si completarile ulterioare.

Tot joi, Curtea Constitutionala s-a pronuntat si asupra sesizarii Avocatului Poporului privind neconstitutionalitatea OUG 62/2010, care limiteaza cuantumul despagubirilor acordate in instante fostilor detinuti politici din perioada regimului comunist.

Decizia Curtii Constitutionale este asteptata de catre instantele judecatoresti, intrucat pe rolul lor sunt inregistrate solicitari de despagubiri din partea fostilor detinuti sau a rudelor acestora.

In luna iulie, Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constitutionala in legatura cu cateva "norme contrare unor prevederi din Constitutie" din Ordonanta de Urgenta 62 din 2010 care limiteaza cuantumul despagubirilor acordate fostilor detinuti politici din perioada regimului comunist.

Intr-un comunicat de presa, Avocatul Poporului afirma ca exceptia de neconstitutionalitate ridicata vizeaza articolul I punctul 1 si articolul II din textul ordonantei.

Primul dintre ele este cel care prevede limitarea cuantumului despagubirilor "pentru prejudiciul moral suferit prin condamnare" la maximum 10.000 de euro pentru cel condamnat, la 5.000 de euro pentru rudele sale de gradul I si maximum 2.500 de euro pentru rudele sale de gradul II.

Articolul II prevede ca noile dispozitii "se aplica proceselor si cererilor pentru a caror solutionare nu a fost pronuntata o hotarare judecatoreasca definitiva pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta".

Memorator Gramatica Gimnaziu

Vezi AICI detalii

Cartea Verde a Contabilitatii

Vezi AICI detalii

Teste distractive pentru clasa pregatitoare

Vezi AICI detalii

"Din examinarea dispozitiilor articolului I punctul 1 si ale articolului II din Ordonanta de urgenta a Guvernului 62/2010 (...) Avocatul Poporului a observat ca acest act normativ contine norme contrare unor prevederi din Constitutie", se arata in comunicatul citat.

Astfel, in baza legii dupa care functioneaza, Avocatul Poporului "a ridicat direct in fata Curtii Constitutionale" exceptia de neconstitutionalitate privind dispozitiile celor doua articole criticate.

In opinia Avocatului Poporului, acestea contravin articolului 16 alineat 1, articolului 115 alineat 6 si articolului 1 alineat 5 din Constitutie.

Articolul 16 prevede, in alineatul 1, ca "cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii si fara discriminari". In alineatul 6 al articolului 115, Constitutia prevede ca "ordonantele de urgenta nu pot fi adoptate in domeniul legilor constitutionale, nu pot afecta regimul institutiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie, drepturile electorale si nu pot viza masuri de trecere silita a unor bunuri in proprietate publica".

Cel de-al treilea articol din Constitutie invocat de Avocatul Poporului este cel care prevede obligativitatea respectarii legii fundamentale.

OUG 62/2010 a fost adoptata de Guvern in 30 iunie si publicata in Monitorul Oficial in 1 iulie.

Surse guvernamentale declarau, la inceputul lunii aprilie, in exclusivitate pentru MEDIAFAX, ca Guvernul intentioneaza sa limiteze la 10.000 de euro cuantumul despagubirilor morale pentru fiecare fost detinut politic din perioada comunista prin modificarea Legii 221/2009 privind condamnarile cu caracter politic si masurile administrative asimilate.

Modificarea cadrului legislativ a survenit deciziei Tribunalului Bucuresti, care in 11 iunie a acordat, in baza Legii 221/2009, daune morale de 500.000 de euro fostului presedinte al PNTCD Ion Diaconescu pentru suferintele sale din perioada comunista si a constatat caracterul politic al condamnarilor din perioada regimului comunist. Diaconescu a solicitat in instanta sa fie despagubit cu 18 milioane de euro pentru condamnarile si suferintele din timpul regimului comunist.

Legea 221/2009 privind condamnarile cu caracter politic si masurile administrative asimilate acestora, pronuntate in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 a fost aprobata la jumatatea anului trecut, iar fostii detinuti politici pot depune solicitari de despagubire intr-o perioada de trei ani.

Apelul Ministerului Finantelor impotriva deciziei Tribunalului se va judeca in 25 noiembrie, la Curtea de Apel Bucuresti.