CJUE: Martorii lui Iehova sunt operatori de date cu caracter personal

La 17 septembrie 2013, Tietosuojalautakunta (Comisia finlandeza pentru protectia datelor) a interzis Jehovan todistajat – uskonnollinen yhdyskunta (Comunitatea religioasa a Martorilor lui Iehova din Finlanda) sa colecteze sau sa prelucreze date cu caracter personal in cadrul activitatii de predicare din casa in casa efectuate de membrii sai fara respectarea conditiilor legale privind prelucrarea unor astfel de date.

Membrii acestei comunitati, in cadrul activitatii lor de predicare in casa in casa, iau note privind vizitele efectuate la persoane pe care nici ei si nici comunitatea nu le cunosc. Datele colectate pot sa includa numele si adresele persoanelor abordate, precum si informatii referitoare la convingerile religioase ale acestora si la situatia lor familiala. Acestea sunt colectate pentru a servi drept aidemémoire si pentru a putea fi recuperate in scopul unei eventuale vizite ulterioare, fara ca persoanele vizate sa fi consimtit la aceasta sau sa fi fost informate despre colectarea lor.

Comunitatea Martorilor lui Iehova si congregatiile care depind de ea ar organiza si ar coordona activitatea de predicare din casa in casa a membrilor lor, printre altele prin intocmirea unor harti pe baza carora sectoarele ar fi repartizate intre membrii predicatori si prin pastrarea unor fise referitoare la predicatorii si la numarul de publicatii ale comunitatii difuzate de acestia. In plus, congregatiile Comunitatii Martorilor lui Iehova ar administra o lista a persoanelor care si-au
exprimat dorinta de a nu mai fi vizitate de membrii predicatori; datele cu caracter personal care figureaza in aceasta lista ar fi utilizate de membrii comunitatii. 

Cererea de decizie preliminara formulata de Korkein hallinto-oikeus (Curtea Administrativa Suprema, Finlanda) urmareste, in esenta, sa se stabileasca daca comunitatea este supusa respectarii normelor dreptului Uniunii in materie de protectie a datelor cu caracter personal,ca urmare a faptului ca membrii sai, atunci cand isi desfasoara activitatea de predicare din casa in casa, pot fi determinati sa ia note care transcriu continutul discutiei lor si, in special, orientarea religioasa a persoanelor pe care le-au vizitat.

In hotararea pronuntata astazi, Curtea de Justitie considera mai intai ca activitatea de predicare din casa in casa a membrilor Comunitatii Martorilor lui Iehova nu intra sub incidenta exceptiilor prevazute de dreptul Uniunii in materie de protectie a datelor cu caracter personal. In special, activitatea mentionata nu este o activitate exclusiv personala sau domesticacu privire la care acest drept nu se aplica. Imprejurarea ca activitatea de predicare din casa in casa este protejata de dreptul fundamental la libertatea de constiinta si de religie, consacrat la articolul 10 alineatul (1) din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, nu are ca efect sa ii confere un caracter exclusiv personal sau domestic, ca urmare a faptului ca aceasta depaseste sfera privata a unui membru predicator al unei comunitati religioase. 

Registrul de Evidenta Fiscala PFA

Vezi AICI detalii

Teste distractive de Limba romana si Exercitii Matematica clasa I

Vezi AICI detalii

Consilier - Codul Muncii abonament 12 actualizari

Vezi AICI detalii

Prelucrarea de date cu caracter personal efectuata in cadrul activitatii de predicare din casa in casa trebuie, prin urmare, sa respecte normele dreptului Uniunii in materie de protectie a datelor cu caracter personal.

In ceea ce priveste aspectul de a sti cine poate fi considerat operator de date cu caracter personal, Curtea aminteste ca notiunea „operator” poate privi mai multi actori care participa la aceasta prelucrare, fiecare dintre ei fiind in acest caz supus normelor dreptului Uniunii in materie de protectie a datelor cu caracter personal. Acesti actori pot fi implicati in diferite stadii ale prelucrarii si in diferite grade, astfel incat nivelul de raspundere al fiecaruia dintre ei trebuie sa fie evaluat tinand seama de toate imprejurarile pertinente ale spetei. Curtea constata de asemenea ca nicio dispozitie din dreptul Uniunii nu permite sa se considere ca stabilirea scopurilor si a mijloacelor de prelucrare trebuie sa se efectueze prin orientari scrise sau prin instructiuni din partea operatorului. 

In schimb, o persoana fizica sau juridica care influenteaza, in scopuri proprii, prelucrarea datelor cu caracter personal si care participa, ca urmare a acestui fapt, la stabilirea scopurilor si a mijloacelor prelucrarii respective poate fi considerata ca fiind operator. 

In plus, responsabilitatea comuna a mai multor actori nu presupune ca fiecare dintre acestia sa aiba acces la datele cu caracter personal. 

In speta, reiese ca Comunitatea Martorilor lui Iehova, prin faptul ca organizeaza, coordoneaza si promoveaza activitatea de predicare a membrilor sai, participa, impreuna cu membrii sai predicatori, la stabilirea scopului si a mijloacelor de prelucrare a datelor cu caracter personal ale persoanelor abordate, aspect a carui stabilire este insa de competenta instantei finlandeze avand in vedere ansamblul imprejurarilor spetei. Aceasta constatare nu este repusa in discutie de principiul autonomiei organizationale a comunitatilor religioase, garantat la articolul 17 TFUE.

Curtea concluzioneaza ca dreptul Uniunii in materie de protectie a datelor cu caracter personal permite ca o comunitate religioasa sa fie considerata operator, impreuna cu membrii sai predicatori, in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal efectuata de acestia din urma in cadrul unei activitati de predicare din casa in casa organizate, coordonate si incurajate de aceasta comunitate, fara sa fie necesar ca respectiva comunitate sa aiba acces la date si fara sa fie necesar sa se fi stabilit ca ea a dat membrilor sai orientari scrise sau instructiuni referitoare la o astfel de prelucrare.