CJUE: Chiar daca nu lucrezi, esti automat asigurat in orice sistem de sanatate din UE

Curtea de Justitie a Uniunii Europene (CJUE) arata intr-o decizie recenta ca cetatenii blocului comunitar sunt automat asigurati in orice sistem de sanatate din Uniune, chiar daca nu lucreaza sau nu obtin venituri impozabile.

Un barbat din Italia s-a casatorit cu o femeie din Letonia si a parasit tara sa natala pentru a forma o familie cu noua sa consoarta in tara ei de bastina. Odata ajuns in Letonia, barbatul a cerut statului sa fie asigurat pentru a beneficia de servicii de sanatate. Cererea sa a fost respinsa, intrucat s-a constatat ca barbatul nu are niciun venit impozabil sau taxabil. Pe scurt, nici macar somer nu era si nici nu desfasura activitati care sa-i aduca bani.

Intrucat actiunea sa impotriva deciziei de respingere a autoritatilor letone a fost respinsa, a declarat apel la Administratīvā apgabaltiesa (Curtea Administrativa Regionala, Letonia), care, la randul sau, a pronuntat o hotarare care ii era defavorabila. In acest context, Augstākā tiesa (Senāts) (Senatul Curtii Supreme, Letonia), sesizat cu un recurs introdus de barbatul italian, a decis sa solicite Curtii de Justitie sa se pronunte cu privire la compatibilitatea cu dreptul Uniunii in domeniile cetateniei si securitatii sociale a respingerii cererii italianului de catre autoritatile letone.

In hotararea sa, pronuntata in Marea Camera, Curtea confirma dreptul cetatenilor Uniunii inactivi din punct de vedere economic, cu resedinta in alt stat membru decat cel de origine al acestora, de a fi afiliati la sistemul public de asigurari de sanatate al statului membru gazda, pentru a beneficia de prestatii de ingrijiri medicale finantate de acest stat. Mai exact, chiar daca nu lucrezi in niciun fel si nu ai venituri care pot fi fiscalizate, va trebui sa beneficieze de pachetul minimal de servicii de sanatate.

Prin urmare, un stat membru nu poate, in temeiul legislatiei sale nationale, sa refuze sa afilieze la sistemul sau public de asigurari de sanatate un cetatean al Uniunii care, in conformitate cu articolul 11 alineatul (3) litera (e) din Regulamentul nr. 883/2004, privind stabilirea legislatiei aplicabile, intra sub incidenta legislatiei acestui stat membru.

Culmea, tot CJUE spune ca aceasta introducere a oricarui cetatean UE in sistemul de sanatate al tarii in care isi are resedinta nu trebuie sa fie obligatoriu gratuita! 

Curtea analizeaza incidenta dispozitiilor Directivei 2004/38, in special a articolului 7 alineatul (1) litera (b) din aceasta, asupra afilierii la sistemul de securitate sociala al statului membru gazda. Rezulta din aceasta ultima dispozitie ca, pe intreaga durata a sederii pe teritoriul statului membru gazda mai mare de trei luni si mai mica de cinci ani, cetateanul Uniunii inactiv din punct de vedere economic trebuie printre altele sa dispuna, pentru el insusi si pentru membrii familiei sale, de o asigurare medicala completa pentru a nu deveni o sarcina excesiva pentru finantele publice ale acestui stat membru. In ceea ce priveste legatura dintre aceasta conditie a unei sederi conforme cu Directiva 2004/38 si obligatia de afiliere care decurge din Regulamentul nr. 883/2004, Curtea precizeaza ca statul membru gazda al unui cetatean al Uniunii inactiv din punct de vedere economic poate prevedea ca accesul la acest sistem nu este gratuit, pentru a evita ca acelasi cetatean sa devina o sarcina excesiva pentru finantele publice ale statului membru mentionat.

CJUE concluzioneaza ca articolul 11 alineatul (3) litera (e) din Regulamentul nr. 883/2004 coroborat cu articolul 7 alineatul (1) litera (b) din Directiva 2004/38 se opune unei legislatii nationale care ii exclude de la dreptul de a fi afiliati la sistemul public de asigurari de sanatate al statului membru gazda, pentru a beneficia de prestatii de ingrijiri medicale finantate de acest stat, pe cetatenii Uniunii inactivi din punct de vedere economic, resortisanti ai unui alt stat membru, care, in temeiul acestui regulament, intra sub incidenta legislatiei statului membru gazda si care isi exercita dreptul de sedere pe teritoriul acestuia in conformitate cu aceasta directiva.