In orice contract care presupune livrarea de servicii, executia de lucrari sau furnizarea de produse, garantia de buna executie reprezinta un element esential pentru asigurarea respectarii obligatiilor asumate de catre prestator sau executant.
Garantia de buna executie ofera beneficiarului un instrument de protectie in cazul in care lucrarile nu sunt executate corespunzator.
Garantia de buna executie reprezinta o forma de protectie financiara constituita de catre executantul unui contract in favoarea beneficiarului, pentru a garanta indeplinirea integrala si conforma a obligatiilor asumate prin contract.
Aceasta garantie poate lua forma unei sume de bani retinute, a unei scrisori de garantie bancara sau a unei polite de asigurare.
Valoarea acesteia este un procent din valoarea totala a contractului, stabilit de comun acord intre parti sau impus prin reglementari legale.
Rolul principal al garantiei de buna executie este de a oferi beneficiarului un mecanism prin care sa poata acoperi eventualele prejudicii cauzate de neindeplinirea obligatiilor contractuale de catre executant.
In lipsa unei asemenea garantii, beneficiarul s-ar putea afla intr-o pozitie vulnerabila, mai ales in proiecte complexe.
Garantia de buna executie se aplica in general in cadrul contractelor care implica riscuri. Aici vorbim despre calitate, respectarea termenelor si realizarea obligatiilor asumate. O astfel de garantie se intalneste in situatii precum:
- Contracte de lucrari - constructii, reparatii capitale, modernizari sau instalatii
- Achizitii publice - conform legislatiei in vigoare (Legea nr. 98/2016), constituirea unei garantii este obligatorie in cazul atribuirii contractelor de achizitii de lucrari, bunuri sau servicii
- Contracte de furnizare sau prestari servicii - atunci cand valoarea este semnificativa sau cand serviciile implica complexitate si un grad ridicat de responsabilitate
Va recomandam
Teste de Evaluare Nationala clasa a II-a - Comunicare in limba romana - scris si citit
In acest moment, lucrarea 'Teste de Evaluare Nationala clasa a II-a - Comunicare in limba romana - scris si citit' este in curs de retiparire. Cu acordul dvs., va expediem produsul cu prioritate, de indata ce ajunge la noi. Culegere cu teste rezolvate si explicate cap-coada! Pentru intelegere, asimilare si fixare rapida si eficienta a...
Modalitati de constituire
Garantia poate fi constituita in mai multe forme, in functie de acordul dintre parti si de cerintele contractului:
- Numerar - Prin retineri directe din platile partiale efectuate de beneficiar pe parcursul derularii contractului, pana la atingerea valorii totale a garantiei
- Scrisoare de garantie bancara - Emisa de o institutie bancara, aceasta reprezinta o promisiune ferma de plata in favoarea beneficiarului, in cazul in care executantul nu isi indeplineste obligatiile
- Polita de asigurare de garantie - O forma alternativa de garantare oferita de o companie de asigurari, care acopera prejudiciile cauzate de neexecutarea contractului
- Alte forme - In unele cazuri, partile pot conveni asupra altor mijloace echivalente, cu conditia ca acestea sa fie acceptate de catre beneficiar si sa ofere o protectie reala
Legea nr. 208/2022 - articolul 154
(1) Autoritatea contractanta are obligatia de a elabora documentatia de atribuire care contine toate informatiile necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completa, corecta si precisa cu privire la cerintele achizitiei, obiectul contractului si modul de desfasurare a procedurii de atribuire.
(2) Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita ofertantilor constituirea garantiei de participare a carei perioada de valabilitate este cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei. Valoarea garantiei de participare nu poate depasi 1% din valoarea estimata a contractului de achizitie publica sau, in cazul acordului-cadru, din valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent.
(3) Autoritatea contractanta are obligatia de a solicita contractantului constituirea garantiei de buna executie in cuantum de maximum 10% din pretul contractului, fara TVA. Cu exceptia contractelor de servicii de proiectare si a contractelor de lucrari, a caror valoare estimata este mai mica decat valoarea prevazuta la art. 7 alin. (1), precum si in cazul unui contract atribuit in urma aplicarii procedurii de negociere, fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, autoritatea contractanta are dreptul de a nu solicita contractantului constituirea garantiei de buna executie.
(4) Garantia de participare sau, dupa caz, garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila, neconditionata si se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise in conditiile legii, astfel:
(i) scrisori de garantie emise de institutii de credit bancare sau de institutii financiare nebancare din Romania sau din alt stat;
(ii) asigurari de garantii emise:
- fie de societati de asigurare care detin autorizatii de functionare emise in Romania sau intr-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care sunt inscrise in registrele publicate pe site-ul Autoritatii de Supraveghere Financiara, dupa caz;
- fie de societati de asigurare din state terte prin sucursale autorizate in Romania de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara;
c) prin depunerea la casierie a unor sume in numerar daca valoarea este mai mica de 5.000 lei;
d) prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale, in cazul garantiei de buna executie;
e) prin combinarea a doua sau mai multe dintre modalitatile de constituire prevazute la lit. a)-c), in cazul garantiei de buna executie.
(5) Modalitatea de retinere a garantiei de participare, termenul de constituire a garantiei de buna executie, respectiv modalitatea de constituire prin retineri succesive, de emitere de pretentii asupra garantiei de buna executie, vor fi reglementate in cadrul unui capitol distinct al normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.
Valoarea garantiei de buna executie
Valoarea garantiei de buna executie este stabilita prin contract si variaza in functie de natura si complexitatea proiectului.
In general, procentul standard se situeaza intre 5% si 10% din valoarea totala a contractului. Acesta poate fi ajustat in functie de tipul activitatii contractate, precum contractele de servicii sau furnizare de echipamente, procentul este adesea mai redus, in timp ce pentru lucrarile de constructii sau proiectele de infrastructura, unde riscurile sunt mai mari, se poate solicita un procent mai ridicat.
Este esential ca valoarea garantiei sa fie echilibrata, suficient de mare pentru a oferi protectie reala beneficiarului. Totusi, nu atat de ridicata incat sa afecteze capacitatea financiara sau fluxul de numerar al executantului.
Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice - articolul 9
(1) Autoritatea contractanta calculeaza valoarea estimata a unei achizitii avand in vedere valoarea totala de plata, fara TVA, estimata de autoritatea contractanta, luand in considerare orice eventuale forme de optiuni si prelungiri ale contractului mentionate in mod explicit in documentele achizitiei.
(2) In cazul in care autoritatea contractanta prevede, in conformitate cu dispozitiile prezentei legi, acordarea unor premii/prime pentru ofertanti sau candidati, determinarea valorii estimate a achizitiei trebuie sa includa si valoarea premiilor/primelor respective.
Durata garantiei este corelata cu perioada de executie a contractului, insa poate fi extinsa in anumite conditii:
- Pe durata contractului - Garantia este valabila de la semnarea contractului pana la receptia finala a lucrarilor sau a serviciilor prestate
- Extindere in perioada de garantie a lucrarilor - In unele cazuri, contractul poate prevedea mentinerea garantiei si pe perioada de garantie tehnica a lucrarilor, pentru a acoperi eventualele vicii ascunse sau neconformitati aparute ulterior.
Hotararea Guvernului nr. 395/2016 - articolul 40
(5) In cazul in care autoritatea contractanta are calitatea de autoritate publica, institutie publica sau operator economic cu capital integral sau majoritar de stat, contractantul are obligatia de a deschide contul la dispozitia autoritatii contractante, prevazut la alin (4), la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent in administrarea acestuia.
(6) Suma initiala care se depune de catre contractant in contul de disponibil astfel deschis potrivit alin. (4) si (5) nu trebuie sa fie mai mica de 0,5% din pretul contractului de achizitie publica/contractului subsecvent, fara TVA.
(7) Pe parcursul indeplinirii contractului de achizitie publica/contractului subsecvent, autoritatea contractanta urmeaza sa alimenteze contul de disponibil prevazut la alin. (4) si (5) prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite contractantului pana la concurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie in contractul de achizitie publica/contractul subsecvent si va instiinta contractantul despre varsamantul efectuat, precum si despre destinatia lui.
(8) Din contul de disponibil deschis la Trezoreria Statului pe numele contractantului prevazut la alin. (5) pot fi dispuse plati atat de catre contractant, cu avizul scris al autoritatii contractante care se prezinta unitatii Trezoreriei Statului, cat si de unitatea Trezoreriei Statului la solicitarea scrisa a autoritatii contractante in favoarea careia este constituita garantia de buna executie.
Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Ce este garantia de buna executie?
E-JURIDIC.RO
