Departamentul pentru intreprinderi mici si mijlocii, mediul de afaceri si turism
Prin Hotararea Guvernului nr. 430 din 26 iunie 2013 a fost aprobata organizarea si functionarea Departamentului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism.
Organizarea si functionarea Departamentului pentru intreprinderi mici si mijlocii, mediul de afaceri si turism
Principalele obiective, functii si atributii
Departamentul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism se infiinteaza, organizeaza si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale, in cadrul Ministerului Economiei, cu personalitate juridica, avand rol de sinteza, care aplica strategia si Programul de guvernare in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, cooperatist, mediului de afaceri si turismului, in concordanta cu cerintele economiei de piata si pentru stimularea initiativei operatorilor economici.
Departamentul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism are sediul principal in municipiul Bucuresti, Calea Victoriei nr. 152, sectorul 1. Departamentul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism isi desfasoara activitatea si in sediile prevazute in anexa nr. 4, detinute in conditiile legii.
Departamentul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism indeplineste urmatoarele
functii:
a) de strategie, prin care se asigura elaborarea strategiei de punere in aplicare a Programului de guvernare in domeniul sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, al celui cooperatist, al mediului de afaceri si turismului, precum si elaborarea strategiilor si a programelor privind cresterea economica in aceste domenii;
b) de reglementare si sinteza, prin care se asigura, in conditiile legii, elaborarea cadrului normativ si institutional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice necesare dezvoltarii sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale si turismului, restructurarea si, dupa caz, privatizarea operatorilor economici din turism;
c) de elaborare a strategiei de promovare a destinatiilor turistice nationale;
d) de reprezentare, prin care se asigura, in conditiile legii, in numele statului roman si al Guvernului Romaniei, reprezentarea pe plan intern si extern in domeniul sau de activitate;
e) de aplicare a prevederilor Tratatului de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana pentru domeniul sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, al celui cooperatist, mediului de afaceri si profesiilor liberale si turismului;
f) de autoritate de stat:
1. prin care se asigura exercitarea controlului aplicarii unitare si respectarii reglementarilor legale in domeniul sau de activitate;
2. in domeniile intreprinderi mici si mijlocii, cooperatie, mediu de afaceri si turism, prin care se asigura urmarirea si controlul respectarii reglementarilor legale in vigoare;
3. prin care exercita functia de coordonare a politicilor si a masurilor de incurajare si de stimulare a intreprinderilor mici si mijlocii, monitorizare si evaluare a acestora, prin oficiile teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie prevazute in anexa nr. 2;
4. prin care se asigura ducerea la indeplinire a atributiilor si obligatiilor ce revin Autoritatii Nationale pentru Turism in conditiile legii.
g) de administrare a proprietatii publice din domeniul gestionat potrivit legii si a fondurilor publice destinate cooperatiei, comertului, intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, turismului;
h) de coordonare la nivel national, in colaborare cu celelalte autoritati interesate, a activitatilor referitoare la relatiile economice internationale, fluxurile comerciale si cooperarea economica in vederea dezvoltarii mediului de afaceri, a activitatii de IMM si a promovarii turismului.
(2) Principiile care stau la baza activitatii Departamentului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism sunt urmatoarele:
a) coerenta, stabilitatea si predictibilitatea in domeniul sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, al celui cooperatist, comertului, mediului de afaceri, profesiilor liberale si turismului;
b) armonizarea cadrului legislativ din domeniul coordonat cu reglementarile Uniunii Europene;
c) intarirea autoritatii Departamentului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism;
d) perfectionarea managementului fondurilor publice;
e) transparenta activitatii in toate domeniile sale de activitate;
f) colaborarea cu partenerii sociali, in domeniul coordonat;
g) asigurarea unui mediu de afaceri concurential.
Atributiile principale utilizate in realizarea functiilor sale:
1. asigura elaborarea si monitorizeaza implementarea proiectelor si programelor pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii si a societatilor cooperative, precum si pentru cresterea competitivitatii si eficientei acestora in conditiile mediului concurential si ale fenomenelor specifice economiei de piata;
2. asigura corelarea si monitorizarea indeplinirii planurilor de masuri elaborate de autoritatile publice interesate, pentru aplicarea in Romania a Small Business Act (S.B.A);
3. asigura monitorizarea indeplinirii prevederilor din domeniile dezvoltarii sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului, cuprinse in acordurile guvernamentale incheiate de Romania cu alte state;
4. asigura stimularea si corelarea actiunilor destinate promovarii principiilor cooperatiste;
5. reprezinta si participa, in numele statului roman, la activitatea organizatiilor internationale din domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
6. exercita functiile de coordonare si control privind Fundatia de postprivatizare si asigura reprezentarea intereselor acesteia in cadrul unor organe, organizatii, institutii si autoritati;
7. asigura corelarea si monitorizarea indeplinirii activitatilor si actiunilor cuprinse in Planul national de reforma (P.N.R.) pentru domeniile intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
8. solicita si primeste de la celelalte autoritati publice, in conditiile legii, informari, analize, rapoarte, sinteze pe probleme ce tin de dezvoltarea sectorului intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
9. elaboreaza strategiile si planurile de actiune aferente domeniului intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
10. elaboreaza criteriile, prioritatile si procedurile necesare in vederea desfasurarii programelor si proiectelor activitatilor specifice, dupa caz;
11. deruleaza sau coordoneaza programe si proiecte cu finantare externa, prin infiintarea de unitati de management de proiect, in conditiile legii;
12. participa, in conditiile legii, impreuna cu alte organe ale administratiei publice de specialitate, la elaborarea si implementarea politicilor, proiectelor si programelor de cercetare, inovare si transfer de tehnologie in domeniile sale de activitate;
13. coordoneaza cooperarea in cadrul programelor si studiilor Uniunii Europene si ale Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica a proiectelor si programelor din domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, precum si in cadrul acordurilor bilaterale interguvernamentale incheiate de Romania in acest domeniu;
14. elaboreaza, actualizeaza, implementeaza si monitorizeaza Planul de actiuni pentru mediul de afaceri;
15. propune si deruleaza actiuni pentru elaborarea, adaptarea si implementarea instrumentelor de identificare si masurare a costurilor administrative, impuse de reglementarile mediului de afaceri, in concordanta cu metodologiile si practicile internationale de identificare, masurare si reducere a barierelor administrative;
16. organizeaza si participa la derularea sondajelor periodice in vederea evaluarii impactului reglementarilor administrative si procedurale asupra climatului afacerilor, utilizand expertiza, metodologia si instrumentele preluate de la organizatii si organisme internationale in domeniul cercetarilor de piata;
17. colaboreaza direct pe proiecte specifice si in regim permanent cu organizatii si organisme internationale - Banca Mondiala, Comisia Europeana, Agentia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala, Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, asigurand coordonarea programelor si activitatilor desfasurate impreuna cu acestea in legatura cu mediul de afaceri;
18. identifica si testeaza metode de imbunatatire a mediului de afaceri, pentru asigurarea transparentei administrative, elaborarii si implementarii unor coduri de bune practici, incurajarea si sprijinirea initiativei antreprenoriale;
19. implementeaza politicile in domeniul mediului de afaceri in scopul respectarii recomandarilor si angajamentelor cu privire la "reforma reglementarilor" formulate de Comisia Europeana si Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica - O.E.C.D. - Investment Compact;
20. asigura, in domeniile de competenta, indeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeana prin Programul de actiune, in vederea reducerii constrangerilor si a barierelor administrative in Uniunea Europeana;
21. asigura identificarea, masurarea si optimizarea costurilor administrative impuse de reglementarile cu impact asupra derularii afacerilor si actioneaza direct sau in cooperare cu celelalte autoritati interesate pentru reducerea acestora;
22. sprijina activitatea asociatiilor profesionale, patronale si sindicale din domeniile sale de activitate si asigura dialogul permanent cu acestea, cu mass-media si cu societatea civila, in scopul informarii reciproce si al perfectionarii cadrului legislativ existent;
23. urmareste promovarea unui mediu de afaceri stimulativ, concurential, prin coordonarea aplicarii urmatoarelor masuri:
a) organizarea de consultari publice periodice intre reprezentantii sectorului public si cei ai mediului de afaceri cu privire la implementarea strategiei nationale anticoruptie, in domeniul de activitate si al celorlalte politici publice cu impact asupra mediului de afaceri;
b) implementarea standardelor Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, Uniunii Europene si Organizatiei Natiunilor Unite in materia comportamentului etic in afaceri;
c) cunoasterea si aplicarea de bune practici internationale in implementarea programelor de conformitate intre sectorul public si mediul privat;
24. colaboreaza cu celelalte institutii ale statului care au competente in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului, inclusiv pentru imbunatatirea cadrului legislativ;
25. asigura armonizarea cadrului legislativ national cu prevederile europene in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
26. coordoneaza si participa cu alte organe ale administratiei publice, cu atributii in domeniu la elaborarea, actualizarea si implementarea Planului de actiuni pentru mediul de afaceri si elaboreaza strategiile in domeniul mediului de afaceri, turismului si cooperatiei;
27. aproba propunerile si coordoneaza derularea actiunilor pentru elaborarea, adaptarea si implementarea instrumentelor de identificare si masurare a costurilor administrative, impuse de reglementarile mediului de afaceri, in concordanta cu metodologiile si practicile internationale de identificare, masurare si reducere a barierelor administrative;
28. coordoneaza organizarea, urmareste si centralizeaza rezultatele derularii sondajelor periodice in vederea evaluarii impactului reglementarilor administrative si procedurale asupra climatului afacerilor, utilizand expertiza, metodologia si instrumentele preluate de la organizatii si organisme internationale in domeniul cercetarilor de piata, in conditiile legii;
29. reprezinta permanent, pe proiectele specifice mediului de afaceri, interesele statului roman in cadrul organizatiilor internationale - Banca Mondiala, Comisia Europeana, Reteaua Internationala pentru IMM (INSME), Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, asigurand coordonarea programelor si activitatilor desfasurate impreuna cu acestea in legatura cu mediul de afaceri;
30. coordoneaza implementarea politicilor in domeniul mediului de afaceri in scopul respectarii recomandarilor si angajamentelor cu privire la "reforma reglementarilor" formulate de Comisia Europeana si Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica;
31. coordoneaza si raspunde pentru indeplinirea obiectivelor stabilite de Comisia Europeana prin Programul de actiune, in vederea reducerii constrangerilor si a barierelor administrative;
32. monitorizeaza activitatile de identificare, masurare si optimizare a costurilor administrative impuse de reglementarile cu impact asupra derularii afacerilor si actioneaza direct sau in cooperare cu celelalte autoritati interesate pentru reducerea acestora;
33. colaboreaza cu asociatiile profesionale, patronale si sindicale din domeniile sale de activitate si asigura dialogul permanent cu acestea, cu mass-media si cu societatea civila, in scopul perfectionarii cadrului legislativ existent;
34. reprezinta interesele statului roman in diferite organe si organisme internationale, in conformitate cu acordurile si conventiile la care Romania este parte si cu alte intelegeri stabilite in acest scop, si dezvolta relatii de colaborare cu organe si organizatii similare din alte state si cu organizatii regionale si internationale pentru domeniul coordonat;
35. elaboreaza cadrul normativ si institutional necesar pentru realizarea obiectivelor strategice si pentru implementarea politicilor din domeniul mediului de afaceri si profesiilor liberale;
36. asigura reprezentarea statului roman si a Guvernului Romaniei pe plan intern si extern in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
37. asigura exercitarea controlului aplicarii unitare si respectarii reglementarilor legale in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii, mediului de afaceri, profesiilor liberale, cooperatiei si turismului;
38. asigura coordonarea la nivel national, in colaborare cu celelalte autoritati interesate, a activitatilor referitoare la cooperarea internationala in domeniul mediului de afaceri si profesiilor liberale;
39. urmareste derularea de catre organismele intermediare din cadrul structurilor teritoriale ale domeniului coordonat si urmareste derularea activitatii organismului intermediar din cadrul Autoritatii Nationale pentru Turism, a tuturor programelor finantate din fonduri europene;
40. reprezinta autoritatea competenta care asigura respectarea prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei, cu modificarile ulterioare;
41. acorda avizul pentru conformitatea statutului asociatiei/uniunii cooperatiste cu prevederile Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei, cu modificarile si completarile ulterioare, in vederea inscrierii acesteia in Registrul asociatiilor si fundatiilor;
42. participa la lucrarile Consiliului consultativ al cooperatiei, constituit conform Legii nr. 1/2005, cu modificarile si completarile ulterioare;
43. coordoneaza Autoritatea Nationala pentru Turism si elaboreaza strategia nationala de dezvoltare turistica, strategia de dezvoltare a produselor si destinatiilor turistice, strategii ce vor fi implementate de catre Autoritatea Nationala pentru Turism;
44. contribuie impreuna cu Ministerul Economiei la elaborarea strategiei de privatizare si la implementarea acesteia si asigura impreuna cu Ministerul Economiei activitatea de postprivatizare la societatile unde statul este actionar majoritar pentru societatile comerciale din domeniul turismului;
45. aproba planurile de dezvoltare a infrastructurii turistice elaborate de catre Autoritatea Nationala pentru Turism;
46. aproba reprezentarea pe plan intern si extern de catre Autoritatea Nationala pentru Turism, in domeniul sau de activitate;
47. aproba in conditiile legii infiintarea si atributiile reprezentantelor de promovare turistica cu sediul in strainatate si ale reprezentantelor si unitatilor teritoriale cu sediul in tara;
48. participa la lucrarile Consiliului consultativ pentru intreprinderi mici si mijlocii;
49. participa la lucrarile Consiliului consultativ pentru turism.
Citeste aici cuprinsul integral al reglementarii >>>
