Conducerea unui autovehicul fara a detine permis de conducere valabil este una dintre cele mai grave abateri in materie de circulatie rutiera. Aceasta fapta nu este tratata ca o simpla contraventie, ci ca o infractiune penala. Practic, oricine conduce fara permis, fie ca nu a obtinut niciodata un document de acest tip, fie ca permisul i-a fost anulat, suspendat sau retras, fie ca nu are categoria necesara pentru vehiculul condus, comite o infractiune sanctionata de Codul penal. Gravitatea acestei incriminari se justifica prin faptul ca un sofer neinstruit sau lipsit de dreptul de a conduce reprezinta un risc major pentru ceilalti participanti la trafic, iar statistica accidentelor arata ca asemenea situatii au deseori urmari tragice.
Textul principal care incrimineaza aceasta fapta se regaseste in
art. 335 din Codul penal (Legea nr. 286/2009, cu modificarile ulterioare). Acest articol stabileste:
„Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede obligativitatea detinerii permisului de conducere de catre o persoana care nu poseda permis de conducere se pedepseste cu inchisoare de la unu la 5 ani”.
In aceeasi norma sunt reglementate si celelalte situatii, cum ar fi conducerea de catre o persoana al carei permis a fost retras, anulat, suspendat sau al carei permis nu este corespunzator categoriei din care face parte vehiculul condus. In aceste cazuri pedeapsa prevazuta este inchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau amenda penala.
Tot art. 335 incrimineaza si fapta de a incredinta un vehicul unei persoane despre care stii ca nu are dreptul de a conduce, situatie care atrage aceeasi raspundere penala.
Aceasta reglementare este fundamentala pentru intelegerea intregului mecanism juridic, intrucat stabileste doua niveluri de gravitate:
- atunci cand cineva nu a avut niciodata permis de conducere, ceea ce este tratat mult mai sever,
- cand permisul exista dar nu este valabil sau nu acopera categoria vehiculului condus.
In ambele situatii fapta este infractiune, nu simpla contraventie, iar cercetarea si sanctionarea sunt realizate prin procedura penala, nu administrativa.
Pentru ca o persoana sa fie condamnata pentru conducere fara permis, trebuie sa fie indeplinite anumite conditii legale.
Mai intai, este necesar sa existe actiunea materiala de a conduce efectiv un vehicul pe un drum public. Nu este suficient ca persoana sa se afle in masina, ci trebuie dovedit ca ea a condus efectiv, chiar si pentru o distanta foarte scurta.
In al doilea rand, trebuie sa se stabileasca lipsa dreptului de a conduce, fie pentru ca persoana nu a avut niciodata permis, fie pentru ca permisul i-a fost retras sau nu este corespunzator categoriei. Totodata, este esentiala dovada intentiei – in majoritatea cazurilor, inculpatul este constient ca nu are permis si totusi decide sa conduca.
In jurisprudenta au existat discutii privind anumite tipuri de vehicule, cum ar fi tractoarele, ATV-urile sau trotinetele electrice. Unele instante au decis ca si aceste vehicule intra sub incidenta art. 335, daca legea impune permis pentru categoria respectiva si daca vehiculul este condus pe drumuri publice.
De asemenea, s-a ridicat problema delimitarii drumurilor publice de cele private. Conducerea pe o proprietate privata, inaccesibila publicului, nu atrage raspunderea penala.
Conform Codului penal, daca persoana nu a avut niciodata permis, pedeapsa este inchisoare de la unu la 5 ani, fara alternativa de amenda. Aceasta este varianta cea mai grava, iar judecatorul are obligatia sa stabileasca pedeapsa in acest interval, putand insa dispune suspendarea executarii sau amanarea aplicarii pedepsei in anumite conditii.
In situatia in care permisul exista dar este anulat, retras sau nu acopera categoria vehiculului, legea prevede o pedeapsa mai blanda: inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
Alegerea intre amenda si inchisoare depinde de circumstantele concrete:
- daca exista antecedente penale,
- daca a fost produs un accident,
- daca exista alcoolemie,
- daca persoana a colaborat cu ancheta.
Un alt aspect important este acela ca fapta de a incredinta masina unei persoane fara permis este sanctionata la fel ca si conducerea propriu-zisa. Aceasta inseamna ca si proprietarul vehiculului sau prietenul care permite altcuiva sa conduca fara permis raspunde penal. Instantele considera ca incredintarea voluntara a masinii este la fel de periculoasa ca si conducerea efectiva, intrucat expune la risc siguranta traficului.
Amenda penala nu este stabilita printr-o suma fixa, ci printr-un sistem numit zile-amenda. Codul penal, modificat prin Legea nr. 116/2025, prevede ca numarul de zile-amenda poate fi intre 30 si 400 de zile, iar valoarea unei zile-amenda este cuprinsa intre 60 si 600 lei. Instanta stabileste mai intai cate zile-amenda se aplica, in functie de gravitatea faptei si de circumstante, apoi stabileste valoarea unei zile, in functie de situatia financiara a condamnatului. Amenda finala este produsul acestor doua valori.
De exemplu, daca judecatorul decide 150 zile-amenda, iar valoarea unei zile este stabilita la 200 lei, amenda totala va fi de 30.000 lei. Daca persoana nu plateste amenda, zilele-amenda neplatite pot fi inlocuite cu zile de inchisoare, ceea ce face ca sanctiunea financiara sa se transforme intr-una privativa de libertate.
In practica, instantele tin cont atat de situatia economica, cat si de necesitatea unei pedepse proportionale cu fapta. Astfel, pentru persoane fara venituri, valoarea unei zile-amenda poate fi stabilita la minimul de 60 lei, in timp ce pentru persoane cu venituri mari poate ajunge la maximul de 600 lei.
Pe langa pedeapsa principala, instanta poate dispune masuri complementare, cum ar fi interzicerea dreptului de a conduce anumite categorii de vehicule pentru o perioada determinata.
De asemenea, daca exista un permis de conducere in alta tara sau obtinut prin mijloace frauduloase, acesta poate fi anulat. Condamnarea pentru conducere fara permis este inscrisa in cazierul judiciar, ceea ce poate afecta obtinerea unui loc de munca, accesul la anumite profesii sau posibilitatea de a participa la licitatii publice.
Efectele colaterale pot fi semnificative: chiar daca persoana primeste doar amenda, cazierul penal ramane afectat. Pentru stergerea acestei mentiuni este necesara reabilitarea, care se produce fie prin trecerea unei perioade legale de timp fara alte condamnari, fie printr-o hotarare judecatoreasca speciala.
Atunci cand politia constata ca o persoana conduce fara permis, intocmeste
proces-verbal si sesizeaza de indata
organele de urmarire penala.
Dosarul este instrumentat de
Parchet, care poate dispune
inceperea urmaririi penale si, ulterior,
trimiterea in judecata.
In faza de judecata, instanta
analizeaza probele si decide asupra
vinovatiei si pedepsei.
In anumite cazuri, instanta poate dispune renuntarea la aplicarea pedepsei sau amanarea aplicarii pedepsei, daca apreciaza ca fapta nu prezinta un grad ridicat de pericol social si ca persoana nu are antecedente penale. Totusi, aceste solutii sunt exceptionale si depind de circumstantele concrete ale cauzei.
Conducerea fara permis devine si mai grava daca este combinata cu alte fapte, precum conducerea sub influenta alcoolului sau a drogurilor ori producerea unui accident de circulatie. In aceste cazuri intervin articole suplimentare din Codul penal, cum ar fi art. 336 privind conducerea sub influenta alcoolului sau art. 192 si 196 privind uciderea ori vatamarea din culpa. Astfel, pedepsele pot creste semnificativ, mergand de la inchisoare cu executare pana la masuri de siguranta suplimentare. In plus, victimele pot solicita despagubiri materiale si morale in cadrul procesului penal sau printr-o actiune civila separata.
_30218_2.jpg)
Copiaza Link-ul catre aceasta sectiune: Ce spune legea despre conducerea fara permis?
E-JURIDIC.RO
