"Instrainarea parinteasca" devine violenta psihologica. Legea a fost adoptata in Parlament

Legea care defineste notiunea de "instrainare parinteasca" ca forma a violentei psihologice, in contextul cresterii numarului de dispute judiciare cu privire la exercitarea in comun a autoritatii parintesti, a fost adoptata de Camera Deputatilor, for decizional.

Proiectul de lege, care merge la promulgare, modifica si completeaza dispozitii din Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului.

Potrivit expunerii de motive, demersul legislativ vizeaza definirea notiunii de instrainare parinteasca, stabilirea modalitatilor in care aceasta poate fi constatata, efectele juridice ale constatarii existentei instrainarii parintesti, urmand a fi instituite masuri in contextul cresterii numarului de dispute judiciare intre parinti cu privire la exercitarea in comun a autoritatii parintesti, cu privire la modalitatea de pastrare a relatiilor personale intre copii si parintele cu care acestia nu locuiesc in mod constant, precum si cu privire la stabilirea modului in care fiecare dintre parinti va contribui la cheltuielile de crestere si educare ale copilului, scrie Agerpres.

"Instrainare parinteasca - forma a violentei psihologice prin care unul dintre parinti sau persoanele prevazute in lege, in mod intentionat, urmarit sau asumat si apropriat, genereaza, accepta sau foloseste o situatie in care copilul ajunge sa manifeste retinere sau ostilitate, nejustificate sau disproportionate fata de oricare dintre parinti", prevede un amendament. Persoanele la care face referire legea sunt familia extinsa - rudele copilului, pana la gradul IV inclusiv, precum si familia substitutiva - persoanele, altele decat cele care apartin familiei extinse, inclusiv afinii pana la gradul IV si asistentii maternali care asigura cresterea si ingrijirea copilului, in conditiile legii.

Proiectul defineste parintele instrainat ca fiind parintele fata de care copilul manifesta retinere sau ostilitate, nejustificate sau disproportionate.

Copiii au dreptul la protectie si asistenta in realizarea si exercitarea deplina a drepturilor lor, in conditiile prezentei legi. Sesizarea sau constatarea ca minorului nu ii este respectat unul sau mai multe drepturi obliga persoanele responsabile potrivit legii sa actioneze conform competentelor prevazute de lege, stipuleaza proiectul.

In caz de neintelegere intre parinti cu privire la modalitatile de exercitare a dreptului de a avea legaturi personale cu copilul, instanta va stabili un program in functie de varsta copilului, de nevoile de ingrijire si educare ale acestuia, de intensitatea legaturii afective dintre copil si parintele la care nu locuieste, de comportamentul acestuia din urma, de existenta unei situatii de instrainare parinteasca, precum si de alte aspecte relevante in fiecare caz in parte.

Pentru restabilirea si mentinerea relatiilor personale ale copilului, serviciul public de asistenta sociala si, dupa caz, directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului de la nivelul fiecarui sector al municipiului Bucuresti au obligatia de a dispune consiliere, acordata de specialisti din cadrul serviciilor publice de asistenta sociala sau a organismelor abilitate, atat copilului, cat si parintilor sai, la solicitarea acestora sau din oficiu, iar cand exista suspiciune de instrainare parinteasca sau orice alta forma de violenta asupra copilului si instanta de judecata a fost sesizata au obligatia sa solicite acesteia efectuarea unei expertize.

In cazul in care unul dintre parinti impiedica sau afecteaza in mod negativ legaturile personale ale copilului cu celalalt parinte, prin nerespectarea programului stabilit de instanta sau convenit cu celalalt parinte ori refuza sau se opune respectarii masurilor legale, serviciul public de asistenta sociala si, dupa caz, directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului de la nivelul fiecarui sector al municipiului Bucuresti, la solicitarea oricaruia dintre parinti, vor dispune monitorizarea relatiilor personale ale copilului pentru o durata de pana la 6 luni, concomitent cu solicitarea adresata instantei de tutela in vederea suplinirii acordului parintelui care se opune sau, dupa caz, modificarea masurilor privitoare la copil.

In vederea asigurarii mentinerii relatiilor personale ale copilului cu parintii sai sau cu alte persoane alaturi de care s-a bucurat de viata de familie, precum si pentru asigurarea inapoierii copilului la locuinta sa la terminarea perioadei de gazduire, precum si pentru a preveni impiedicarea preluarii copilului, la finalul gazduirii la domiciliul parintelui care nu locuieste cu copilul, precum si pentru respectarea dispozitiilor privitoare la stabilirea locuintei copilului, instanta poate dispune, la cererea parintelui interesat sau a altei persoane indreptatite, instituirea uneia sau mai multor masuri cu caracter asiguratoriu, a unor garantii sau aplicarea de penalitati.

Proiectul se mai refera, intre altele, la "planul de servicii" care are ca obiectiv prevenirea abuzului, neglijarii, instrainarii parintesti, exploatarii si a oricaror forme de violenta asupra copilului sau separarea copilului de familia sa. In acest scop, serviciul public de asistenta sociala ori, dupa caz, directia generala de asistenta sociala si protectia copilului de la nivelul fiecarui sector al municipiului Bucuresti are obligatia de a oferi servicii si prestatii destinate mentinerii copilului in familie si de a sprijini accesul copilului si al familiei sale la alte servicii. Planul de servicii poate avea ca finalitate transmiterea catre directia generala de asistenta sociala si protectia copilului a cererii de instituire a unei masuri de protectie speciala a copilului, daca, dupa acordarea serviciilor prevazute de acest plan, se constata ca mentinerea copilului alaturi de oricare dintre parintii sai nu este posibila sau contravine interesului superior al copilului.

Orice persoana fizica sau juridica, precum si copilul pot sesiza directia generala de asistenta sociala si protectia copilului din judetul/sectorul de domiciliu sa ia masurile corespunzatoare pentru a-l proteja impotriva oricaror forme de violenta, inclusiv violenta sexuala, vatamare sau de abuz fizic sau mental, instrainare parinteasca, de rele tratamente sau de exploatare, de abandon sau neglijenta.

Pentru semnalarea cazurilor de abuz, instrainare parinteasca sau de neglijare a copilului, la nivelul fiecarei directii generale de asistenta sociala si protectia copilului se infiinteaza obligatoriu telefonul copilului, al carui numar va fi adus la cunostinta publicului.

In cazul in care abuzul, neglijarea, instrainarea parinteasca, exploatarea si orice forma de violenta asupra copilului a fost savarsita de catre persoane care, in baza unui raport juridic de munca sau de alta natura, asigurau protectia, cresterea, ingrijirea sau educatia copilului, angajatorii au obligatia sa sesizeze de indata organele de urmarire penala si sa dispuna indepartarea persoanei respective de copiii aflati in grija sa.

Proiectul introduce totodata penalitati pe ziua de intarziere impuse persoanei care refuza punerea in aplicare sau respectarea dispozitiilor privitoare la stabilirea locuintei copilului sau a programului de mentinere a relatiilor personale ale copilului; penalitatea se poate stabili intre 10% si 15% din venitul net lunar al celui obligat la plata acesteia, dar nu mai putin de 300 lei. In cazul in care instanta constata existenta unei situatii de instrainare parinteasca, stabilirea penalitatii este obligatorie, iar limitele minime si maxime ale penalitatii se dubleaza.

Proiectul de lege pentru modificarea si completarea Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului a fost adoptat de Senat, Camera Deputatilor fiind for decizional, si merge la promulgare la Presedintele Romaniei.