Ordonanta de urgenta nr. 7/2019 privind unele masuri in justitie (OUG 7)

Ordonanta de urgenta nr. 7/2019 a fost publicata in Monitorul Oficial nr. 137/2019.

Ordonanta de urgenta nr. 7/2019 privind unele masuri temporare referitoare la concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii, formarea profesionala initiala a judecatorilor si procurorilor, examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii, stagiul si examenul de capacitate al judecatorilor si procurorilor stagiari, precum si pentru modificarea si completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciara si Legii nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii

Avand in vedere ca prin Legea nr. 242/2018 pentru modificarea si completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor au fost aduse modificari si completari substantiale in ceea ce priveste concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii, formarea profesionala initiala a judecatorilor si procurorilor, examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii, stagiul judecatorilor si procurorilor si examenul de capacitate al acestora, 
luand in considerare faptul ca, potrivit noilor dispozitii, concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii se anunta cu cel putin 6 luni inainte de data stabilita pentru concurs,
totodata, potrivit noilor dispozitii legale, mentionate anterior, verificarea conditiei de buna reputatie si a aptitudinii psihologice a candidatilor la concursul de admitere la Institut se va face anterior sustinerii probelor de concurs, fiind necesara asigurarea persoanelor care vor face aceste verificari pentru un numar de cateva mii de candidati,
intrucat, in situatia aplicarii noilor dispozitii privind structura examenului de admitere la Institutul National al Magistraturii organizat in anul 2019, durata previzibila a concursului de admitere va fi de 8-9 luni, astfel incat, in situatia aplicarii acestora, concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii ar trebui anuntat cel tarziu in luna februarie a anului in curs, neputand fi asigurat timpul necesar pentru adaptarea legislatiei secundare in conditii de transparenta decizionala si pentru organizare logistica a concursului in noua forma reglementata prin Legea nr. 242/2018,
tinand seama de faptul ca Legea nr. 242/2018 a majorat durata cursurilor de formare profesionala la Institutul National al Magistraturii, la 4 ani, si a stabilit o noua structura a cursurilor de formare profesionala constand in urmarea de catre auditorii de justitie, dupa primul an de cursuri, a unor stagii de pregatire practica pentru perioade de cate sase luni la instante, parchete, penitenciare si cabinete de avocatura, precum si la alte institutii cu relevanta pentru pregatirea profesionala, stagiile urmand a fi organizate pe baza unor protocoale de colaborare intre Institutul National al Magistraturii si aceste institutii cu relevanta pentru pregatirea profesionala,
avand in vedere faptul ca, la finalul fiecarui stagiu, indrumatorii de practica, stabiliti prin Regulamentul de organizare, desfasurare si evaluare a stagiilor de practica, vor realiza o evaluare a capacitatii fiecarui auditor de a exercita functia de judecator sau procuror, iar nota finala de absolvire a Institutului National al Magistraturii este compusa din media de la examenul de absolvire prevazut de lege, ce va avea o pondere de 60%, si media rezultata din evaluarile realizate pe durata studiilor in cadrul Institutului National al Magistraturii, ce va avea o pondere de 40%,
intrucat pentru aplicarea noilor dispozitii privind structura examenului de admitere la Institutul National al Magistraturii si formarea profesionala initiala a judecatorilor si procurorilor este necesara asigurarea unui interval de timp rezonabil pentru pregatirea sistemului judiciar si a Institutului National al Magistraturii,

Modele de texte pentru nota 10 la Evaluarea Nationala clasa a VIII-a

Vezi AICI detalii

Impozitarea veniturilor din chirii 2024

Vezi AICI detalii

Examenul de ACCES la STAGIUL CECCAR 2024

Vezi AICI detalii

Tinand seama de faptul ca este necesara clarificarea problematicii delegarii procurorilor in functiile de conducere din cadrul parchetelor pentru care numirea se face, potrivit legii, de Presedintele Romaniei, in scopul consolidarii institutionale a acestor institutii judiciare si pentru a da eficienta dispozitiilor legale care reglementeaza procedura de numire in aceste functii de conducere, cu evitarea situatiilor de provizorat,
intrucat modificarile si completarile aduse prin Legea nr. 242/2018 materiei promovarii judecatorilor si procurorilor au consacrat promovarea in doua etape, mai intai promovarea pe loc, iar apoi promovarea efectiva la instante sau parchete superioare, accesibila doar judecatorilor si procurorilor care au promovat anterior pe loc si au dobandit astfel gradul profesional imediat superior, ceea ce impune o corelare a prevederilor in acest domeniu, deoarece modalitatea actuala de redactare a acestor texte normative genereaza dificultati de interpretare si aplicare a acestora,
tinand seama de necesitatea adoptarii unor reglementari prin care sa fie eliminate o serie de elemente de incertitudine juridica generate de prevederi existente in legile supuse modificarii si completarii prin prezenta ordonanta de urgenta,
intrucat, in materia promovarii judecatorilor si procurorilor la instanta suprema, potrivit reglementarii in vigoare, concursul de promovare consta in doua probe, respectiv o proba avand ca obiect evaluarea actelor intocmite de candidati sau care privesc activitatea acestora si un interviu sustinut in fata Sectiei pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii, iar nu in trei probe, cum se prevedea anterior adoptarii Legii nr. 242/2018, se impune stabilirea punctajelor alocate fiecareia dintre cele doua probe de concurs, printr-o modificare corespunzatoare a normei; de asemenea, dispozitiile legale actuale nu stabilesc numarul membrilor comisiilor de concurs constituite pentru proba avand ca obiect evaluarea actelor intocmite de candidati sau care privesc activitatea acestora.

Intrucat prin Legea nr. 234/2018 a fost modificat art. 44 din Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, alineatul (3) al acestui articol prevazand faptul ca "actiunea disciplinara in cazul abaterilor savarsite de judecatori, procurori si magistrati-asistenti se exercita de Inspectia Judiciara, prin inspectorul judiciar", fiind asadar eliminata solutia legislativa anterioara care prevedea calitatea de titulari ai actiunii disciplinare a ministrului justitiei, presedintelui Inaltei Curti de Casatie si Justitie si procurorului general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, dar fara ca aceasta solutie sa fie insotita de modificarea corespunzatoare a altor prevederi din materia raspunderii disciplinare, care fac in continuare referire la exercitarea de catre aceste persoane a unor prerogative decurgand din calitatea de titulari ai actiunii disciplinare, nefiind deci asigurata o corelare a prevederilor legale aplicabile in materie,
avand in vedere si faptul ca dispozitiile in vigoare ale art. 46 alin. (3) teza a doua si art. 48 alin. (4) teza finala din Legea nr. 303/2004 stabilesc faptul ca anularea sau modificarea in orice mod a baremului de raspuns stabilit pentru oricare din subiectele de concurs, dupa ce acest barem a fost adus la cunostinta candidatilor, atrage invalidarea concursului si reluarea acestuia, ceea ce va atrage invalidarea concursului si reluarea acestuia chiar si in ipoteza anularii sau modificarii baremului pentru un singur subiect de concurs, solutie care va ridica in practica serioase probleme, fata de multitudinea subiectelor de concurs, in raport cu care probabilitatea admiterii cel putin a unei contestatii la barem este destul de mare,
avand in vedere considerentele Deciziei nr. 45/2018 (paragrafele 201-205) in care Curtea Constitutionala a statuat ca "obiectul de reglementare al legii analizate este statutul judecatorilor si procurorilor, nefiind admis ca prin legea privind statutul unei categorii socioprofesionale sa se reglementeze drepturi si obligatii ale notarilor de stat" si ca, desi "este dreptul exclusiv al legiuitorului de a reglementa pensii de serviciu, in functie de politica sa, acesta nu poate realiza o paralela si o confuziune intre functia de notar de stat si cea de judecator sau procuror", se impune clarificarea dispozitiilor legale care reglementeaza vechimea in magistratura si vechimea necesara pentru acordarea pensiilor de serviciu pentru magistrati, prin raportare la utilizarea sintagmei "notar de stat".

Tinand seama de faptul ca forma in vigoare a art. 82 alin. (5) din Legea nr. 303/2004 este de natura a genera confuzii de interpretare, ceea ce contravine Deciziei nr. 45/2018 a Curtii Constitutionale si se indeparteaza de la scopul legii, realizandu-se o confuziune intre functia de notar de stat si cea de judecator sau procuror,
intrucat, in absenta unei interventii legislative imediate, imprejurarile anterior prezentate ar continua sa subziste, ceea ce este de natura a afecta concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii, formarea profesionala initiala a judecatorilor si procurorilor, examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii, stagiul si examenul de capacitate al judecatorilor si procurorilor stagiari, delegarea procurorilor in functiile de conducere, promovarea judecatorilor si procurorilor,
avand in vedere si faptul ca o eventuala legiferare, pe alta cale decat delegarea legislativa, chiar in procedura de urgenta, nu ar fi de natura sa inlature de indata aceste consecinte negative care continua sa se produca asupra societatii,
considerand ca toate acestea constituie o situatie extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata,

in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
(1) In anul 2019, admiterea la Institutul National al Magistraturii se realizeaza potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
(2) Formarea profesionala initiala si examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii pentru auditorii de justitie admisi la Institutul National al Magistraturii in anul 2019, precum si stagiul si examenul de capacitate ale acestora se organizeaza si desfasoara potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
(3) Durata stagiului judecatorilor si procurorilor admisi pana in anul 2019 la Institutul National al Magistraturii este de 1 an si se desfasoara potrivit prezentei ordonante de urgenta.
(4) Dispozitiile art. 2-12 se completeaza cu dispozitiile Legii nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, in masura in care acestea nu sunt contrare prevederilor prezentei ordonante de urgenta.

Art. 2
(1) Admiterea la Institutul National al Magistraturii se face cu respectarea principiilor transparentei si egalitatii, exclusiv pe baza de concurs.
(2) Poate fi admisa la Institutul National al Magistraturii persoana care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
a) are cetatenia romana, domiciliul in Romania si capacitate deplina de exercitiu;
b) este licentiata in drept;
c) nu are antecedente penale sau cazier fiscal si se bucura de o buna reputatie;
d) cunoaste limba romana;
e) este apta, din punct de vedere medical si psihologic, pentru exercitarea functiei. Comisia medicala se numeste prin ordin comun al ministrului justitiei si al ministrului sanatatii. Taxele examenului medical se suporta din bugetul Institutului National al Magistraturii.

Art. 3
(1) Concursul de admitere la Institutul National al Magistraturii se organizeaza la data si locul stabilite de Institutul National al Magistraturii, cu aprobarea Consiliului Superior al Magistraturii. Data, locul, modul de desfasurare a concursului de admitere si numarul de locuri scoase la concurs se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii, cu cel putin 60 de zile inainte de data stabilita pentru concurs.
(2) Datele prevazute la alin. (1) se aduc la cunostinta si printr-un comunicat care se publica in trei cotidiene centrale.
(3) Pentru inscrierea la concursul prevazut la alin. (1), candidatul plateste o taxa al carei cuantum se stabileste prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii, in functie de cheltuielile necesare pentru organizarea concursului.
(4) Consiliul Superior al Magistraturii stabileste numarul de cursanti, in functie de posturile de judecatori si procurori vacante, precum si de cele care vor fi infiintate.
(5) Comisia de admitere, comisia de elaborare a subiectelor si comisia de solutionare a contestatiilor sunt numite prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului National al Magistraturii. Verificarea dosarelor candidatilor si indeplinirea conditiilor prevazute la art. 2 alin. (2) se realizeaza de comisia de admitere.
(6) Rezultatele concursului se afiseaza la sediul Institutului National al Magistraturii si se publica pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii.
(7) Candidatii nemultumiti de rezultatele concursului pot formula contestatii in termen de 3 zile de la afisare la comisia de solutionare a contestatiilor. Aceasta le va solutiona in termen de 3 zile. Decizia comisiei de solutionare a contestatiilor este irevocabila, dispozitiile alin. (6) fiind aplicabile in mod corespunzator.
(8) Verificarea indeplinirii conditiei bunei reputatii si a conditiei de a fi apt din punct de vedere medical si psihologic pentru exercitarea functiei se realizeaza dupa afisarea rezultatelor definitive ale concursului.

Art. 4
(1) Durata cursurilor de formare profesionala a auditorilor de justitie este de 2 ani. Dupa primul an de cursuri, auditorii de justitie opteaza, in ordinea mediilor si in raport cu numarul posturilor, pentru functia de judecator sau procuror.
(2) In perioada cursurilor, auditorii de justitie efectueaza stagii de practica in cadrul instantelor judecatoresti si al parchetelor, asista la sedintele de judecata si la activitatea de urmarire penala, pentru a cunoaste in mod direct activitatile pe care le desfasoara judecatorii, procurorii si personalul auxiliar de specialitate.
(3) Programul de formare profesionala a auditorilor de justitie se aproba de Consiliul Superior al Magistraturii, la propunerea Institutului National al Magistraturii.

Art. 5
(1) Dupa incheierea cursurilor in cadrul Institutului National al Magistraturii, auditorii de justitie sustin un examen de absolvire, constand in probe teoretice si practice, prin care se verifica insusirea cunostintelor necesare exercitarii functiei de judecator sau de procuror.
(2) Auditorii de justitie care au promovat examenul prevazut la alin. (1) vor fi numiti, potrivit legii, in functiile pentru care au optat dupa primul an de cursuri in cadrul Institutului National al Magistraturii.
(3) Auditorii de justitie care nu promoveaza examenul de absolvire se pot prezenta inca o data pentru sustinerea acestuia la urmatoarea sesiune organizata de Institutul National al Magistraturii. In cazul in care auditorul de justitie nu se prezinta, in mod nejustificat, la examen sau nu promoveaza examenul in a doua sesiune, el nu poate fi numit ca judecator sau procuror si este obligat sa restituie bursa si cheltuielile de scolarizare.

Art. 6
(1) Judecatorii stagiari si procurorii stagiari sunt numiti in functie de catre Consiliul Superior al Magistraturii, pe baza mediei generale, obtinuta prin insumarea celor trei medii de la sfarsitul fiecarui an de studiu si de la examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii.
(2) Durata stagiului este de 1 an.
(3) In perioada stagiului, judecatorii si procurorii sunt obligati sa continue formarea profesionala, sub coordonarea unui judecator sau procuror anume desemnat de presedintele judecatoriei sau, dupa caz, de prim-procurorul parchetului de pe langa aceasta instanta.
(4) Conducerea instantelor si a parchetelor este obligata sa asigure toate conditiile pentru buna desfasurare a stagiului.

Art. 7
(1) Judecatorul sau procurorul care raspunde de coordonarea judecatorilor stagiari sau, dupa caz, a procurorilor stagiari intocmeste trimestrial un referat de evaluare individuala privind insusirea cunostintelor practice specifice activitatii de judecator sau de procuror.
(2) In vederea prezentarii la examenul de capacitate, ultimul referat de evaluare individuala cuprinde avizul consultativ al presedintelui curtii de apel sau al procurorului general al parchetului de pe langa aceasta.

Art. 8
(1) Examenul de capacitate al judecatorilor stagiari si al procurorilor stagiari se organizeaza de Consiliul Superior al Magistraturii, prin intermediul Institutului National al Magistraturii.
(2) La examenul de capacitate prevazut la alin. (1) participa judecatorii stagiari si procurorii stagiari, precum si personalul de specialitate juridica asimilat judecatorilor si procurorilor din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii si al institutiilor coordonate sau subordonate, Ministerului Public, precum si din cadrul Ministerului Justitiei si al institutiilor coordonate sau subordonate acestuia, dispozitiile privind desfasurarea si durata stagiului aplicandu-se in mod corespunzator si acestei categorii de personal.
(3) Data, locul si modul de desfasurare a examenului de capacitate se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, precum si pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii si se comunica instantelor judecatoresti si parchetelor de pe langa acestea, cu cel putin 90 de zile inainte de data stabilita pentru examenul de capacitate.
(4) Cererile de inscriere la examenul de capacitate, insotite de referatele de evaluare si de celelalte acte necesare potrivit Regulamentului privind examenul de capacitate al judecatorilor stagiari si al procurorilor stagiari, se depun la Consiliul Superior al Magistraturii in termen de 60 de zile de la publicarea datei examenului.

Art. 9
(1) Comisia pentru examenul de capacitate al judecatorilor si comisia pentru solutionarea contestatiilor sunt alcatuite din judecatori de la Inalta Curte de Casatie si Justitie, judecatori de la curtile de apel si formatori din Institutul National al Magistraturii, numiti prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Comisia pentru examenul de capacitate al procurorilor si comisia pentru solutionarea contestatiilor sunt alcatuite din procurori de la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, procurori de la parchetele de pe langa curtile de apel si formatori din Institutul National al Magistraturii, numiti prin hotarare a Consiliului Superior al Magistraturii.

Art. 10
(1) Examenul de capacitate consta in verificarea cunostintelor teoretice si practice prin probe scrise si orale.
(2) Probele cu caracter teoretic au ca obiect fundamentele constitutionale ale statului de drept, institutiile de baza ale dreptului, organizarea judiciara si Codul deontologic al judecatorilor si procurorilor. La sustinerea probelor orale participa cel putin 3 membri ai comisiilor prevazute la art. 9.
(3) Probele cu caracter practic constau in solutionarea de spete si intocmirea de acte judiciare, distincte pentru judecatori si procurori, in functie de specificul activitatii acestora.

Art. 11
(1) Rezultatele examenului de capacitate se inscriu in tabelul de clasificare a candidatilor, care se afiseaza la sediul Institutului National al Magistraturii si se publica pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii si pe cea a Institutului National al Magistraturii.
(2) Contestatiile pentru examenul de capacitate cu privire la probele scrise se trimit la Institutul National al Magistraturii, in termen de 72 de ore de la afisarea rezultatelor, de catre candidati, curtile de apel sau parchetele de pe langa acestea. Contestatiile se solutioneaza in termen de 3 zile. Decizia comisiei de solutionare a contestatiilor este irevocabila, dispozitiile alin. (1) fiind aplicabile in mod corespunzator.
(3) Notarea la probele orale este definitiva.
(4) Dupa intocmirea tabelului de clasificare a candidatilor, Consiliul Superior al Magistraturii valideaza examenul de capacitate, in prima sedinta care urmeaza afisarii rezultatelor.
(5) Consiliul Superior al Magistraturii poate invalida, in tot sau in parte, examenul de capacitate in cazurile in care constata ca nu au fost respectate conditiile prevazute de lege sau de regulament privind organizarea examenului sau ca exista dovada savarsirii unor fraude.

Art. 12
(1) Dupa validarea examenului de capacitate, lista tuturor posturilor vacante de la judecatorii si parchetele de pe langa aceste instante se publica de indata, separat pentru judecatori si procurori, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, si se afiseaza la sediile instantelor si parchetelor, prin grija Consiliului Superior al Magistraturii.
(2) Candidatii declarati admisi la examenul de capacitate au dreptul, in ordinea mediilor, sa isi aleaga posturile, in termen de 15 zile libere de la publicarea acestora in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a.
(3) Candidatului care nu si-a exercitat dreptul de alegere a postului in termenul prevazut la alin. (2) i se propune, din oficiu, un post de catre Consiliul Superior al Magistraturii. Refuzul de a accepta propunerea este considerat demisie.
(4) La medii egale are prioritate la alegerea postului, in urmatoarea ordine, candidatul care functioneaza la instanta sau parchetul pentru care a optat ori cel care are o vechime mai mare in magistratura.
(5) Repartizarea pe posturi se afiseaza la sediul Consiliului Superior al Magistraturii, al instantelor si al parchetelor, se comunica persoanelor interesate si se publica pe pagina de internet a Consiliului Superior al Magistraturii.
(6) In circumscriptiile instantelor si parchetelor unde o minoritate nationala are o pondere de cel putin 50% din numarul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candidatii cunoscatori ai limbii acelei minoritati.

Art. 13
Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 826 din 13 septembrie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 44, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 44
(1) Pot participa la concursul de promovare pe loc, in gradul profesional imediat superior, judecatorii si procurorii care au avut calificativul «foarte bine» la ultima evaluare, nu au fost sanctionati disciplinar in ultimii 3 ani si indeplinesc urmatoarele conditii minime de vechime:
a) 7 ani vechime in functia de judecator sau procuror, pentru promovarea in functiile de judecator de tribunal sau tribunal specializat si procuror la parchetul de pe langa tribunal sau la parchetul de pe langa tribunalul specializat;
b) 10 ani vechime in functia de judecator sau procuror, pentru promovarea in functiile de judecator de curte de apel si procuror la parchetul de pe langa aceasta;
c) 10 ani vechime in functia de judecator sau procuror, pentru promovarea in functia de procuror la Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie."

2. Articolul 46 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 46
(1) Concursul de promovare pe loc consta in sustinerea unei probe scrise.
(2) Procedura de desfasurare a concursului, inclusiv modalitatea de contestare a rezultatelor, precum si materiile la care se sustine proba scrisa prevazuta la alin. (1), in functie de specializarea judecatorului sau procurorului, se stabilesc prin Regulamentul privind organizarea si desfasurarea concursului de promovare a judecatorilor si procurorilor.
(3) Dispozitiile art. 21 alin. (3) se aplica in mod corespunzator."

3. La articolul 463, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Procedura de organizare si desfasurare a concursului, inclusiv comisiile de concurs si constituirea acestora, aspectele supuse verificarii in cadrul probei prevazute la alin. (1) si modalitatea de stabilire si contestare a rezultatelor se stabilesc prin regulamentul prevazut la art. 46 alin. (2)."

4. La articolul 48, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(4) Concursul sau examenul consta in prezentarea unui proiect referitor la exercitarea atributiilor specifice functiei de conducere si in probe scrise privind managementul, comunicarea, resursele umane, capacitatea candidatului de a lua decizii si de a-si asuma raspunderea, rezistenta la stres si un test psihologic. Contestatiile cu privire la proba scrisa se trimit Institutului National al Magistraturii in termen de 3 zile de la publicarea rezultatelor."

5. La articolul 48, alineatul (6¹) se abroga.

6. La articolul 52, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(3) Pot participa la concursul de promovare in functia de judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie judecatorii care au indeplinit efectiv cel putin 3 ani functia de judecator la curtea de apel, au obtinut calificativul «foarte bine» la ultimele 3 evaluari, nu au fost sanctionati disciplinar in ultimii 3 ani si au o vechime de cel putin 18 ani in functiile prevazute la art. 44 alin. (1). Dispozitiile art. 44 alin. (2) se aplica in mod corespunzator."

7. La articolul 52¹, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(4) Comisiile de concurs sunt alcatuite din cate 2 judecatori de la Inalta Curte de Casatie si Justitie si cate un cadru didactic universitar avand grad de conferentiar sau profesor universitar de la o facultate de drept din cadrul universitatilor de cercetare avansata si educatie, astfel cum acestea sunt clasificate potrivit art. 193 alin. (4) lit. c) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, cu modificarile si completarile ulterioare."

8. La articolului 52² alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 52²
(1) In cadrul probei prevazute la art. 52¹ alin. (2) lit. a), la cererea comisiilor de concurs, Sectia pentru judecatori a Consiliului Superior al Magistraturii va solicita, prin intermediul curtilor de apel, hotarari judecatoresti pronuntate si redactate de candidati, precum si celelalte date necesare evaluarii potrivit prezentei legi."

9. Articolul 52⁵ se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 525
(1) Punctajul maxim ce poate fi atribuit la probele prevazute la art. 52¹ alin. (2) este de 100 de puncte, distribuite astfel:
a) 50 de puncte pentru proba prevazuta la art. 52¹ alin. (2) lit. a);
b) 50 de puncte pentru proba prevazuta la art. 52¹ alin. (2) lit. b);

(2) Punctajul minim pentru a fi declarat admis la probele prevazute la art. 52¹ alin. (2) este urmatorul:
a) 35 de puncte pentru proba prevazuta la art. 52¹ alin. (2) lit. a);
b) 35 de puncte pentru proba prevazuta la art. 52¹ alin. (2) lit. b);

(3) Punctajul minim pentru a fi declarat admis la concurs este de 70 de puncte."

10. La articolului 54, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 54
(1) Procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, prim-adjunctul si adjunctul acestuia, procurorul sef al Directiei Nationale Anticoruptie, adjunctii acestuia, procurorul sef al Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, adjunctii acestuia, precum si procurorii sefi de sectii ai acestor parchete sunt numiti de Presedintele Romaniei, la propunerea ministrului justitiei, cu avizul Plenului Consiliului Superior al Magistraturii, dintre procurorii in functie sau dintre judecatorii care au indeplinit functia de procuror, pentru un mandat de 3 ani, cu posibilitatea reinvestirii o singura data."

11. La articolul 57, dupa alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (7¹), cu urmatorul cuprins:
"(7¹) Procurorii nu pot fi delegati in functiile de conducere din cadrul parchetelor pentru care numirea se face de Presedintele Romaniei."

12. La articolul 65 alineatul (1), litera i) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"i) neindeplinirea conditiilor prevazute la art. 14 alin. (2) lit. a) si e) ori a conditiei privind buna reputatie, daca in acest din urma caz se apreciaza ca nu se impune mentinerea in functie;".

13. La articolul 82, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(5) Persoanele care indeplinesc conditiile de vechime prevazute la alin. (1) si (3) in functia de judecator, procuror, magistrat-asistent sau personal de specialitate juridica asimilat judecatorilor, precum si in functia de judecator ori procuror financiar sau consilier de conturi de la sectia jurisdictionala a Curtii de Conturi se pot pensiona si pot beneficia, la implinirea varstei de 60 de ani, de pensie de serviciu, chiar daca la data pensionarii au o alta ocupatie. In acest caz, pensia se stabileste dintr-o baza de calcul egala cu indemnizatia de incadrare bruta lunara pe care o are un judecator sau procuror in activitate, in conditii identice de functie, vechime si grad al instantei sau parchetului, si sporurile, in procent, avute la data eliberarii din functie ori, dupa caz, cu salariul de baza brut lunar si sporurile avute in ultima luna de activitate inainte de data pensionarii. De aceasta pensie de serviciu pot beneficia numai persoanele care au fost eliberate din functie din motive neimputabile."

14. La articolul 86, alineatul (2) se abroga.

Art. 14
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 29 alineatul (1), litera b) se abroga.

2. La articolul 29, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
"(5) Colegiul de conducere nu va putea adopta Regulamente sau hotarari prin care sa adauge la dispozitiile cuprinse in legi, pe motiv ca acestea ar fi neclare sau incomplete."

3. La articolul 49, dupa alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (8), cu urmatorul cuprins:
"(8) Colegiile de conducere nu vor putea adopta hotarari prin care sa adauge la dispozitiile cuprinse in legi, pe motiv ca acestea ar fi neclare sau incomplete."

4. La articolul 88¹, dupa alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu urmatorul cuprins:
"(6) Ori de cate ori Codul de procedura penala sau alte legi speciale fac trimitere la "procurorul ierarhic superior" in cazul infractiunilor de competenta Sectiei pentru investigarea infractiunilor din justitie, prin acesta se intelege procurorul sef al sectiei, inclusiv in cazul solutiilor dispuse anterior operationalizarii acesteia."

5. La articolul 88⁵, dupa alineatul (11) se introduc doua noi alineate, alineatele (11¹) si (11²), cu urmatorul cuprins:
"(11¹) Membrii comisiilor de concurs prevazute in prezenta sectiune nu devin incompatibili si isi exprima votul in Plenul Consiliului Superior al Magistraturii.
(11²) Comisiile de concurs prevazute de art. 88³, respectiv de art. 88⁵ isi desfasoara legal activitatea in prezenta a cel putin 3 membri."

6. La articolul 88⁸ alineatul (1), litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"d) exercitarea si retragerea cailor de atac in cauzele de competenta Sectiei, inclusiv in cauzele aflate pe rolul instantelor sau solutionate definitiv anterior operationalizarii acesteia potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 90/2018 privind unele masuri pentru operationalizarea Sectiei pentru investigarea infractiunilor din justitie."

7. La articolul 88⁸ alineatul (1), dupa litera d) se introduce o noua litera, litera e), cu urmatorul cuprins:
"e) exercitarea altor atributii prevazute de lege."

8. La articolul 120, alineatele (6) si (7) se abroga.

Art. 15
Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 628 din 1 septembrie 2012, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 38, dupa alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmatorul cuprins:
"(7) Plenul Consiliului nu va putea adopta Regulamente sau hotarari prin care sa adauge la dispozitiile cuprinse in legi, pe motiv ca acestea ar fi neclare sau incomplete."

2. La articolul 40 alineatul (1), literele m) si o) se abroga.

3. La articolul 41 alineatul (1), dupa litera f) se introduce o noua litera, litera g), cu urmatorul cuprins:
"g) urmareste respectarea prevederilor legale si regulamentare in domeniul organizarii si functionarii instantelor si ia masurile necesare inlaturarii imediate a vulnerabilitatilor ce pot afecta buna desfasurare a activitatii acestora."

4. La articolul 41, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Sectiile Consiliului Superior al Magistraturii nu vor putea adopta Regulamente sau hotarari prin care sa adauge la dispozitiile cuprinse in legi, pe motiv ca acestea ar fi neclare sau incomplete."

5. La articolul 45, alineatul (8) se abroga.

6. La articolul 49, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(1) In procedura disciplinara in fata sectiilor Consiliului Superior al Magistraturii, citarea judecatorului sau a procurorului impotriva caruia se exercita actiunea disciplinara si a Inspectiei Judiciare este obligatorie. Judecatorul sau procurorul poate fi reprezentat de un alt judecator ori procuror sau poate fi asistat ori reprezentat de un avocat. Neprezentarea judecatorului sau a procurorului cercetat la judecarea actiunii nu impiedica desfasurarea in continuare a judecatii."

7. La articolul 51, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 51
(1) Hotararile sectiilor Consiliului Superior al Magistraturii prin care s-a solutionat actiunea disciplinara se redacteaza, obligatoriu, in termen de cel mult 20 de zile de la pronuntare si se comunica, de indata, in scris, judecatorului sau procurorului vizat, precum si Inspectiei Judiciare. Comunicarea hotararilor este asigurata de Secretariatul general al Consiliului Superior al Magistraturii.

. . . . . . . . . .

(3) Impotriva hotararilor prevazute la alin. (1) se poate exercita recurs in termen de 15 zile de la comunicare de catre judecatorul sau procurorul sanctionat ori, dupa caz, de Inspectia Judiciara. Competenta solutionarii recursului apartine Completului de 5 judecatori al Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Din Completul de 5 judecatori nu pot face parte membrii cu drept de vot ai Consiliului Superior al Magistraturii sau judecatorul sanctionat disciplinar."

Art. 16
In aplicarea prevederilor art. 1-12, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Plenul Consiliul Superior al Magistraturii aproba, prin hotarare care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I:
a) Regulamentul privind concursul de admitere si examenul de absolvire a Institutului National al Magistraturii, care prevede modul de organizare, tematica, bibliografia, probele de examen, procedura de desfasurare a concursului de admitere si a examenului de absolvire, precum si media minima de admitere si de absolvire a Institutului National al Magistraturii;
b) Regulamentul privind examenul de capacitate al judecatorilor stagiari si al procurorilor stagiari.

Art. 17 - Abrogat