Romanii vor avea garantat un cont bancar gratuit pentru plata salariilor, a pensiilor sau pentru plati online

Un proiect de lege inregistrat la Senat prevede ca fiecare cetatean sa aiba garantat un cont in banca, fara comisioane financiare, unde sa i se poata face platile de natura salariala sau a beneficiilor sociale. 

Initiatorii proiectului de lege sustin ca incluziunea financiara este "mijlocul prin care oamenii isi pot face banii sa lucreze pentru ei, permitandu-le, in acest mod, sa isi maximizeze oportunitatile, sa se angajeze, sa devina autonomi, sporind bunastarea fizica si psihica si aducand avantaje deopotriva societatii civile, cat si organismelor statului".

"Viziunea noastra este pentru o tara inclusiva financiar, in care serviciile financiare sunt accesibile, usor de utilizat si sa raspunda nevoilor oamenilor de-a lungul vietii si in care toata lumea are abilitatile si motivatia de a le folosi", se arata in motivarea proiectului de lege.

In primul rand, crearea unui cont de baz pentru fiecare cetatean va imbunatati relatia acestuia cu statul, in sensul optimizarii transferurilor, printre care: primirea indemnizatiilor sociale, plata taxelor si a impozitelor.

Actiunile de deschidere, administrare, retragere, interogarea soldului, platile online si inchiderea contului de baza, folosit in relatia cetateanului cu statul, vor fi lipsite de comisioane, in limita veniturilor de natura salariala platite de angajator, a pensiilor, indemnizatiilor si alocatiilor de asistenta sociala platite de la bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul Ministerului Muncii si Solidaritatii sociale sau de la bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, judetelor si municipiului Bucuresti.

Tot in vederea optimizarii relatiei dintre cetatean si stat, platile de natura salariala si prestatiile sociale se vor efectua prin mijloace de plata fara numerar (in contul de baza), cu o exceptie, cea a consumatorului vulnerabil, care poate solicita primirea platii in numerar.

1. In scopul cresterii eficacitatii drepturilor si obligatiilor consumatorilor de servicii financiare, propunem ca autoritatea competenta pentru realizarea obiectivelor Legii nr. 258/2017 privind comparabilitatea comisioanelor aferente conturilor de plati, schimbarea conturilor de plati si accesul la conturile de plati cu servicii de baza sa fie Banca Nationala a Romaniei, in conditiile in care BNR este autoritatea competenta in cea mai mare parte a serviciilor financiare si este cea care colaboreaza direct cu Autoritatea Bancara Europeana.

2. Se creeaza cadrul legal pentru efectuarea de plati prin intermediul automatelor ce functioneaza pe baza acceptatoarelor de bancnote si monede.

3. In vederea stimularii autoritatilor publice de a utiliza sisteme moderne de plata sunt operate modificari ale Legii nr. 70 din 2 aprilie 2015 pentru intarirea disciplinei financiare privind operafiunile de incasari si plati in numerar si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 193/2002 privind introducerea sistemelor moderne de plata, astfel incat inclusiv Trezoreria statului si faca tranzitia catre utilizarea sistemelor moderne de plata.

4. Asigurandu-se o perioada rezonabila de tranzitie, astfel incat si se poata operationaliza sistemele moderne de plata, incepand cu data de 1 ianuarie 2026, institutiile publice au obligatia sa asigure incasarile in numerar doar prin unitatile Casei de Economii si Consemnatiuni C.E.C. - S.A., prin Compania Nationala "Posta Romana" - S.A, prin intermediul altor institutii de credit si prin servicii automate ce functioneaza pe baza acceptatoarelor de bancnote si monede, pe baza de conventii incheiate cu persoanele abilitate, cu conditia asigurarii fondurilor necesare achitarii comisioanelor stabilite pentru efectuarea acestor operatiuni.

5. De asemenea, in scopul impulsionarii utilizarii mijloacelor moderne de plata, propunem ca pentru comerciantii care opereaza pe teritoriul Romaniei sa se instituie obligatia de a accepta si cel putin un instrument de plata fara numerar.

6. Este majorata, de la 200 de lei in prezent, la 500 de lei, suma ce poate fi oferita ca avans in numerar la terminalele de plata, in baza contractelor incheiate cu institutiile acceptante. 

Proiectul de lege a fost depus la Senat. Pentru a intra in vigoare, el trebuie sa treaca de Parlament si sa mearga la Presedintele Romaniei spre promulgare.