Dreptul de proprietate publica se dobandeste:
a) prin achizitie publica, efectuata in conditiile legii;
b) prin expropriere pentru cauza de utilitate publica, in conditiile legii;
c) prin donatie sau legat, acceptat in conditiile legii, daca bunul, prin natura lui sau prin vointa dispunatorului, devine de uz ori de interes public;
d) prin conventie cu titlu oneros, daca bunul, prin natura lui sau prin vointa dobanditorului, devine de uz ori de interes public;
e) prin transferul unui bun din domeniul privat al statului in domeniul public al acestuia sau din domeniul privat al unei unitati administrativ-teritoriale in domeniul public al acesteia, in conditiile legii;
f) prin alte moduri stabilite de lege.
Comentariu
Dobandirea dreptului de proprietate publica ,in noul Cod civil, in coformitate cu prevederile art.863, preluand solutiile legale existente, se face prin achizitie publica,expropriere pentru cauza de utilitate publica,donatie sau legat acceptat in conditiile legii,daca bunul, prin natura sau prin vointa dobanditorului ,devine de uz ori de interes public, prin transferul din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale in domeniul public al acestora, conform legii.
Un nou mod de dobandire a proprietatiipublice, potrivit aceluiasi articol -litera d)-este conventia cu titlu oneros,daca bunul prin natura lui sau prin vointa dobanditorului, devine de uz si de interes public. Credem ca este necesar sa observam ca acest nou mod de dobandire a dreptului de proprietate publica, prin conventie cu titlu oneros, este de fapt un contract de vanzare-cumparare supus reglementarilor de drept comun. Dorinta dobanditorului, de a destina bunul astfel dobandit uzului si interesului public, tine de cauza contractului. Dobanditorul, care nu poate fi decat unul dintre cei doi titulari ai dreptului de proprietate publica, respectiv statul sau unitatile administrativ-teritoriale, isi exprima astfel,conform principiului libertatii contractuale, vointa in limitele legii.
“Noul Cod Civil: comentarii / coord.: prof. univ. dr. Marilena Uliescu. – Ed. a 3-a, rev. si adaug. - Bucuresti : Universul Juridic, 2011”
Reglementare anterioara
Legea nr. 213/1998: Art. 7. Dreptul de proprietate publica se dobandeste: a) pe cale naturala; b) prin achizitii publice efectuate in conditiile legii; c) prin expropriere pentru cauza de utilitate publica; d) prin acte de donatie sau legate acceptate de Guvern, de consiliul judetean sau de consiliul local, dupa caz, daca bunul in cauza intra in domeniul public; e) prin trecerea unor bunuri din domeniul privat al statului sau al unitatilor administrativ-teritoriale in domeniul public al acestora, pentru cauza de utilitate publica; f) prin alte moduri prevazute de lege."
Legislatie conexa: Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica (republicata in M.Of. nr. 472 din 5 iulie 2011); Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, necesara realizarii unor obiective de interes national, judetean si local (M.Of. nr. 853 din 20 decembrie 2010); O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii (M.Of. nr. 418 din 15 mai 2006)
(Mona Maria Pivniceru, Noul Cod Civil si reglementarile anterioare. Prezentare comparativa: legea de punere in aplicare, legislatia conexa, Editura Hamangiu, Bucuresti, 2012)
