Decizie ICCJ: Pensia de urmas se acorda inclusiv in cazul reducerii varstei standard de pensionare

Acordarea pensiei de urmas se face chiar si in cazul reducerii varstei standard de pensionare, se arata intr-o decizie a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, care a fost sesizata in vederea dezlegarii unor chestiuni de drept. 

Decizia a fost publicata joi in Monitorul Oficial si a devenit astfel obligatorie. 

Prin urmare, ICCJ a stabilit ca "in interpretarea art. 85 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, varsta standard de pensionare este varsta definita de dispozitiile art. 66 din Hotararea Guvernului nr. 257/2011 sau varsta definita prin dispozitiile art. 3 alin. (1) lit. v) din Legea nr. 263/2010, respectiv: varsta stabilita de lege la care barbatii si femeile pot obtine pensie pentru limita de varsta, in conditiile legii, respectiv varsta prevazuta in anexa nr. 5 din Legea nr. 263/2010, dar si varsta din care se opereaza reducerile prevazute de lege. Mentionam ca art. 85 alin. (1) prevede ca sotul supravietuitor are dreptul la pensie de urmas pe tot timpul vietii, la implinirea varstei standard de pensionare, daca durata casatoriei a fost de cel putin 15 ani.

In practica judiciara intr-o prima opinie s-a apreciat ca varsta standard de pensionare la care se face referire in cuprinsul art. 85 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 este varsta la care drepturile de pensie pentru limita de varsta ale persoanei interesate s-au deschis in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 263/2010, indiferent daca este vorba de varsta standard de pensionare prevazuta in anexa nr. 5 la lege sau de varsta standard de pensionare redusa conform art. 55 din Legea nr. 263/2010.

Intr-o alta opinie s-a apreciat ca, in interpretarea art. 85 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, notiunea de varsta standard de pensionare consacrata legislativ prin dispozitiile art. 3 alin. (1) lit. v) din Legea nr. 263/2010 nu are potentialul de a genera doua categorii ale varstei standard de pensionare – varsta neredusa si varsta redusa in conditiile legii, ci, definind varsta standard de pensionare ca fiind varsta stabilita de lege pentru barbati si femei, la care acestia pot obtine pensie pentru limita de varsta, legiuitorul statueaza ca aceasta este totodata si varsta din care se fac reducerile pentru cei care au desfasurat munca in conditii deosebite.

"Nu exista nicio ratiune pentru inlaturarea unei categorii de asigurati de la beneficiul pensiei de urmas, anume a celor care au vocatie la pensia pentru limita de varsta, din punctul de vedere al conditiei varstei standard de pensionare, dar care intrunesc aceasta conditie ca urmare a aplicarii reducerilor prevazute de lege.

Asadar, sotul supravietuitor are dreptul sa beneficieze de propriul sau standard in privinta varstei de pensionare, nefiind de conceput ca o persoana sa intruneasca, ca urmare a unor reduceri operate in considerarea unor circumstante personale proprii, conditiile varstei standard de pensionare pentru a obtine o decizie de pensionare, dar sa i se ceara sa astepte implinirea varstei standard de pensionare din anexa nr. 5 pentru a putea beneficia de pensia de urmas.

Astfel, odata intrunite, ca urmare a unor reduceri operate in considerarea unor circumstante personale proprii, conditiile varstei standard de pensionare, standardul propriu al varstei de pensionare a sotului supravietuitor trebuie sa profite acestuia si in contextul exercitarii dreptului sau de optiune cu privire la pensia de urmas.

Intrucat intentia legiuitorului a fost de a acorda sotului supravietuitor care intruneste conditiile de a obtine pensie un drept de optiune intre pensia sa sau pensia de urmas, pentru ca acest drept de optiune sa fie unul concret si efectiv, trebuie sa i se recunoasca sotului supravietuitor acest drept din momentul in care acesta intruneste conditiile referitoare la varsta standard de pensionare, inclusiv cu aplicarea reducerilor corespunzatoare circumstantelor sale personale.

Nu s-ar putea retine ca este vorba de un cumul al doua regimuri juridice de favoare, unul care da dreptul la reducerea varstei standard de pensionare in considerarea unor circumstante particulare pentru obtinerea pensiei proprii si celalalt care confera un drept de optiune cu privire la pensia de urmas, dar numai la implinirea varstei standard de pensionare din anexa nr. 5.

In realitate, acordarea pensiei de urmas este conditionata de implinirea de catre sotul supravietuitor a conditiilor de pensionare, iar in stabilirea indeplinirii acestei conditii este firesc sa se tina seama de circumstantele sale personale care ii confera dreptul la anumite reduceri ale varstei standard de pensionare.

Aceasta solutie este sustinuta si prin aceea ca pensia de urmas confera expresie rolului de sustinator al familiei indeplinit de persoana decedata, a carei disparitie afecteaza nivelul de trai al celor aflati in intretinerea sa, ca si dimensiunii afective, de respect si sprijin moral, precum si obligatiilor de asistenta si solidaritate intre soti, dupa cum s-a retinut, in mod constant, in jurisprudenta Curtii Constitutionale.

(...) Prin urmare, trimiterea expresa din cuprinsul art. 66 din Hotararea Guvernului nr. 257/2011 la varsta standard de pensionare prevazuta in anexa nr. 5 la Legea nr. 263/2010, in ceea ce priveste art. 85 alin. (1) din acest act normativ, nu poate inlatura de la beneficiul pensiei de urmas pe cei care indeplinesc cerintele de pensionare pentru limita de varsta cu reducerile prevazute de lege".