Intoarcerea executarii silite

Intoarcerea executarii silite este reglementata ca institutie distincta si in noul Cod de procedura civila, in art. 722-725.

Intoarcerea executarii reprezinta o refacere in sens invers a drumului parcurs de executarea silita, cu repunerea partilor in situatia anterioara.

Noua reglementare preia intru totul  vechile prevederi legale in aceasta materie adaugandu-le si unele noutati minore.

Noutatile privesc cheltuielile de executare care raman in sarcina creditorului si precizarea ca restituirea bunurilor asupra carora se face intoarcerea executarii silite nu va aduce atingere drepturilor definitiv
dobandite de tertii de buna-credinta.

In sensul acestei ultime prevederi este inclus si cazul in care bunul supus executarii silite este un bun imobil, iar instanta va dispune asupra efectuarii operatiunilor de carte funciara necesare

cu respectarea principiului expus mai sus, al bunei-credinte.

Conditii de admisibilitate
Conditiile necesare intoarcerii executarii silite sunt:
1. Desfiintarea titlului executoriu sau a executarii silite;
2. Cererea celui interesat;
3. Executarea partiala sau totala a titlului executoriu.

Desfiintarea titlului executoriu sau a executarii silite

Pentru a opera intoarcerea executarii silite e obligatorie indeplinirea cumulativa a unor conditii. Prima dintre aceste conditii priveste desfiintarea titlului executoriu in temeiul caruia s-a efectuat executarea
silita sau doar desfiintarea executarii silite.
Aceste situatii pot aparea ca urmare a faptului ca s-a pus in executare o hotarare care a beneficiat de executare provizorie, iar in calea de atac a fost desfiintata sau cand hotararea judecatoreasca ce constituia titlul executoriu a fost desfiintata prin admiterea unei cai de atac extraordinare  revizuire sau contestatie in anulare.
Ne regasim in aceeasi situatie si atunci cand titlul executoriu nu este reprezentat de o hotarare judecatoreasca, ci este un inscris care, potrivit legii, poate fi pus in executare.
Desfiintarea titlului executoriu duce la desfiintarea de drept a actelor de executare efectuate in baza sa.

Si admiterea unei contestatii la executare poate duce la anularea aexecutarii. De asemenea, prin admiterea unei contestatii la titul este  posibila defiintarea titlului executoriu care nu a fost emis de o instanta judecatoreasca.
Ambele ipoteze presupun desfiintarea tuturor actelor de executare, pentru ca atunci cand a fost anulat doar un act de executare, si nu intreaga executare silita, nu se poate ajunge la intoarcerea executarii
silite.

Cererea celui interesat
Intoarcerea executarii silite nu poate opera sine die, ci este necesara solicitarea in acest sens a celui interesat. In aceasta categorie a persoanelor interesate nu intra doar debitorul, ci si tertul care poate
pretinde un drept real asupra bunului urmarit.
Cererea de intoarcere a executarii silite se poate face in cadrul aceluiasi proces sau pe cale separata, printr-un proces distinct.
Executarea partiala sau totala a titlului executoriu
Repunerea partilor in situatia anterioara este lipsita de sens in cazul in care nu a fost executat titlul executoriu. Prin urmare, aceasta conditie apare ca obligatorie pentru ca cererea de intoarcere a
executarii sa nu fie golita de continut.
Nu are importanta daca executarea titlului executoriu s-a facut de bunavoie de catre debitor sau silit.
Instanta competenta
Instanta competenta pentru solutionarea unei astfel de cereri difera in functie de momentul la care se formuleaza solicitarea.
Cererea poate avea caracter principal, accesoriu sau incidental.
Daca a fost vorba de desfiintarea hotararii judecatoresti in calea de atac sau de admiterea contestatiei la executare si desfiintarea executarii, se poate solicita aceleiasi instante prin aceeasi actiune si
restabilirea situatiei anterioare.
In situatia in care s-a dispus rejudecarea fondului, aceasta instanta investita cu rejudecarea poate dispune si asupra intoarcerii executarii silite, bineinteles daca cel interesat solicita aceasta printr-un
capat de cerere accesoriu.

Daca nu s-a cerut restabilirea situatiei anterioare in cadrul aceluiasi proces, cel interesat are posibilitatea sa o ceara pe cale separata, printr-o cerere adresata instantei de executare, respectiv judecatoria
in raza careia a avut loc executarea silita.

In situatia in care titlul executoriu a fost emis de un alt organ decat o instanta judecatoreasca si a fost desfiintat, iar modalitatea restabilirii situatiei anterioare executarii nu este prevazuta de lege ori,
desi este prevazuta, nu s-a luat aceasta masura nefiind ceruta, ea se va putea obtine numai pe calea unei cereri introduse la instanta competenta, care si in acest caz este judecatoria.
Prin Decizia nr. 5/2012 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie pronuntata intr-un recurs in interesul legii, s-a solutionat definitiv controversa legata de instanta de executare, stabilindu-se in mod neechivoc
ca aceasta este judecatoria.

Timbrarea cererii
Taxa de timbru aferenta acestei proceduri a generat, la randul ei, discutii controversate in doctrina si in practica.
Timbrarea cererii de intoarcere a executarii se face in functie de caracterul patrimonial sau nepatrimonial al cererii.

Daca obiectul cererii e evaluabil in bani, se taxeaza la valoare, taxa de timbru stabilindu - se potrivit art. 2 din Legea nr. 146/1997.
Prescriptia dreptului de a cere intoarcerea executarii silite
Daca nu s-a solicitat repunerea partilor in situatia anterioara pe cale incidentala sau accesorie, partea poate cere separat intoarcerea executarii silite intr-un termen de 3 ani de la ramanerea definitiva a
hotararii judecatoresti prin care a fost desfiintat titlul executoriu sau executarea silita insasi.
Aspecte referitoare la admiterea intoarcerii executarii silite
Poate cele mai importante consecinte ale acestei institutii constau in modalitatile concrete in care are loc repunerea partilor in situatia anterioara.
Daca a avut loc o executare silita directa este lesne de inteles ca intoarcerea executarii consta in predarea de la fostul creditor la actualul creditor, a bunului sau bunurilor ce au facut obiectul executarii
silite.
O discutie aparte comporta executarea silita indirecta prin vanzarea bunurilor actualului creditor.
In acest caz, bunurile nu se mai pot restitui in natura decat daca se dovedeste reaua-credinta a adjudecatarului.

In caz contrar, actualul creditor poate primi doar contravaloarea bunurilor sale vandute in cadrul procedurilor de executare silita.

Aceeasi solutie se profileaza si in cazul executarii silite directe, daca fostul creditor a instrainat bunurile preluate. Daca tertul dobanditor este de buna-credinta, bunurile nu vor fi returnate. Buna-credinta
se prezuma pana la proba contrara., executare silita

Noul Cod de procedura civila a ales sa statueze distinct aceasta situatie prin noua reglementare.
In toate cazurile in care restituirea in natura nu mai poate avea loc, actualul creditor poate primi doar suma provenita din vanzarea bunurilor sale actualizata cu indicele de inflatie.

cons. jur. Ana-Maria Borz