Un sistem de
control ex-ante in achizitiile publice cu fonduri europene ar putea fi implementat pana la sfarsitul anului, urmand sa fie extins si la achizitiile nationale, a declarat, joi, presedintele Agentiei Nationale de Integritate (ANI), Horia Georgescu.
"Guvernul a aprobat un memorandum initiat de ANI si de ANRMAP privind implementarea unui sistem de control ex-ante in achizitiilor publice cu fonduri europene, care, ulterior, va fi extins si la achizitiile nationale. Este primul sistem din Romania care va fi 100% de preventie'', a afirmat seful ANI, la conferinta anuala pe achizitii publice.
Potrivit acestuia, conflictul de interese a devenit o problema pregnanta in ultimii doi ani, fapt semnalat si in rapoartele Comisiei Europene pe justitie ca si element nou introdus, din cauza ca fenomenul a devenit de masa.
In opinia sa, problema conflictului de interese in achizitiile publice se manifesta si in domeniul achizitiilor publice cu fonduri europene si in cel al achizitiilor publice cu fonduri din bugetul national. De aceea, intr-o perspectiva apropiata, aceasta problematica trebuie abordata unitar, dar inca nu este momentul.
''Acum, daca am aborda unitar problema, am deschide mii de dosare privind conflicte de interese in achizitiile publice cu fonduri europene, ceea ce nu este viabil, pentru ca blocheaza proiecte, scade absorbtia si ne genereaza vulnerabilitati si pe orizontala si pe verticala. De aceea, noi am propus un sistem care sa previna aparitia conflictelor de interese si sa dea posibilitatea sefilor de institutii sau persoanelor cu functie de decizie sa ia masuri in timp util pentru a putea elimina aceste probleme", a adaugat Horia Georgescu.
Oficialul ANI a explicat ca acest sistem de
control ex-ante va oferi posibilitatea ca, atunci cand o ruda de pana la gradul doi a unei persoane cu o functie de decizie intr-o institutie sau intr-o comisie de licitatie va participa la o procedura, printr-o analiza inteligenta a datelor dintr-un sistem informatic, sa fie emise avertismente de integritate catre sefii institutiilor. Ulterior, se va da un raspuns daca au fost luate masurile necesare sau nu, iar in caz contrar vor fi sesizate institutiile competente.
"Acest sistem va responsabiliza si pe orizontala si pe verticala pe toata lumea, pentru ca niciun presedinte de consiliu judetean sau primar nu va mai putea spune ca nu a stiut ca sotia sa a participat cu firma la o licitatie pe care o si castiga, intamplator. Eu cred ca acesta este un lucru foarte bun. Cele mai mari probleme in a
chizitiile publice se intalnesc la autoritatile publice locale. Acolo, frauda este sistematica, se produce prin interventia indirecta a consilierilor locali si judeteni, a alesilor locali, care, prin mecanisme aparent legitime, gestioneaza si redirectioneaza banii spre buzunarele proprii sau ale firmelor ce apartin rudelor. Acolo trebuie intervenit si, cu siguranta, acest sistem va descuraja din start anumite practici si va responsabiliza functionarii publici implicati in aceste activitati", a explicat Georgescu.
Implementarea acestui proiect se afla in faza avansata, seful ANI sperand sa fie operationalizat pana la finele anului.
In plus, Horia Georgescu a mentionat ca se va propune si modificarea sanctiunilor privitoare la conflictul de interese in sensul introducerii unei sanctiuni civile cu un cuantum din valoarea contractelor, cresterea numarului de ani in ceea ce priveste interdictiile generate de existenta unui conflict de interese, dar si alte elemente menite sa descurajeze acest fenomen.
"Scopul nostru principal este sa prevenim, nu sa deschidem sute de dosare care ne mananca resurse si care au finalitate tarzie, in 3 - 4 sau 5 ani", a reiterat acesta.
Horia Georgescu a precizat ca Executivul va aloca si resursele necesare dezvoltarii acestui sistem.
"Din aceasta perspectiva, eu cred ca multe programe operationale cu probleme se vor debloca, pentru ca este un mecanism credibil, care beneficiaza si de credibilitatea ANI pe plan extern in gestionarea problematicii conflictelor de interese.
Presedintele ANI a mai spus ca acest sistem de control ar fi putut implementat in urma cu un an si jumatate sau chiar doi, insa ministrul de atunci al fondurilor europene nu a vrut sa implice ANI in acest proces.
"Acest lucru putea fi facut cu cel putin un an jumatate - doi in urma. Noi am propus aceasta solutie, dar, din pacate, la Ministerul Fondurilor Europene, fostul ministru a incercat sa evite implicarea ANI in acest proces si asta e o realitate", a conchis Horia Georgescu.
Sursa Agerpres.ro
