Plangerea este un mijloc procedural prin care persoanele interesate, in cazurile admise de lege, ataca unele acte intocmite de organe ale statului, solicitand organelor competente sa le anuleze ori sa le modifice.
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cat si alte acte normative, prevad ca “impotriva procesului verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face plangere in termen de 15 zile de la data inmanarii sau comunicarii acestuia”.
Prin comunicare se intelege primirea de catre faptuitor sau alte persoane (membrii familiei, vecini etc.) la domiciliul sau, prin posta, a unei copii a procesului verbal si a instiintarii de plata, cu care ocazie semneaza de primire, ori cand este cazul factorul postal incheie proces verbal de indeplinire a procedurii de afisare.
In legatura cu acest termen in care se poate contesta un proces verbal de contraventie doresc sa amintesc prevederile art. 101, C Pr. Civ. :
”Art. 101
(1) Termenele se inteleg pe zile libere, neintrand in socoteala nici ziua cand a inceput, nici ziua cand s-a sfarsit termenul.
(2) Termenele statornicite pe ore incep sa curga de la miezul noptii zilei urmatoare.
(3) Termenele statornicite pe ani, luni sau saptamani se sfarsesc in ziua anului, lunii sau saptamanii corespunzatoare zilei de plecare.
(4) Termenul care, incepand la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfarseste intr-o luna care nu are o asemenea zi, se va socoti implinit in ziua cea din urma a lunii.
(5) Termenul care se sfarseste intr-o zi de sarbatoare legala, sau cand serviciul este suspendat, se va prelungi pana la sfarsitul primei zile de lucru urmatoare.”
Astfel, ”termenul real” de depunere a plangerii este de 17 zile de la comunicarea procesului verbal de contraventie.
Daca agentul constatator nu a aplicat amenda prevazuta de actul normativ incalcat, in termen de 6 luni de la data comiterii contraventiei, el nu o mai poate aplica contravenientului, intrucat a intervenit prescriptia
De asemenea, doresc sa reamintesc faptul ca, in cazul in care procesul verbal de contraventie nu este semnat, termenul de comunicare a acestuia este de 30 zile, termen care nu se respecta mereu si astfel se ajunge la o anulare simpla a actului.
