In Monitorul Oficial nr.0320 din 03.06.2013 a fost publicata O.U.G. nr.50/2013, ordonanta ce aduce modificari cu privire la modul de calcul a penalitatilor datorate pentru plata cu intarziere a obligatiilor fiscale, dar si cu privire la acordarea esalonarii de plata si amanarea la plata, unele dispozitii urmand a intra in vigoare la data de 1 iulie 2013.
Modificari privind modul de calcul a penalitatilor de intarziere
Prin Nota de fundamentare la O.U.G. nr.50/2013, se arata ca pentru platile intarziate, trebuie ca penalitatile sa descurajeze neconformarea, iar dobanda –sa fie destinata sa protejeze valoarea reala a platilor reprezentand impozite, taxe si alte sume datorate bugetului general consolidat.
Pentru acest motiv, legislatia fiscala ar trebui sa stabileasca penalitatile si dobanzile ca doua instrumente separate.
Prin urmare, potrivit dispozitiilor O.U.G. nr.50/2013
* dobanda de intarziere ramane aplicabila in procent de 0,04% conform art. 120 alin. (7) din Codul de procedura fiscala ,
* se realizeaza o reducere a penalitatatilor datorate pentru plata cu intarziere a obligatiilor bugetare prin inlocuirea penalitatii fixe de 5% sau 15% cu o penalitate de 0,02% pe zi de intarziere (7,3% pe an).
Astfel, daca pana in prezent penalitatea de intarziere de 5% sau 15% incuraja plata voluntara pana la implinirea termenului de 90 de zile de la scadenta, dupa acest termen contribuabilii nemaifiind motivati sa achite impozitele si taxele deoarece penalitatea de intarziere este aceeasi (15%), noua modalitate de calcul diferentieaza cuantumul penalitatii de intarziere in functie de zilele de intarziere.
Consecinta este ca datoria va creste pe masura ce contribuabilul intarzie sa-si plateasca impozitele si taxele datorate la bugetul de stat.
Modificari privind esalonarea de plata
In domeniul esalonarii la plata modificarile vizeaza in principal doua aspecte:
* nivelul garantiilor necesare aprobarii esalonarii la plata trebuie sa acopere valoarea pentru care s-a constituit ipoteca/gajul, precum si sumele esalonate la plata, dobanzile datorate pe perioada esalonarii la plata, plus un procent de pana la 16% din sumele esalonate la plata, in functie de perioada de esalonare la plata. In situatia in care se aduc garantii deja ipotecate/gajate, acestea trebuie sa acopere atat obligatia garantata prin ipoteca/gaj, cat si obligatia bugetara aprobata la esalonare, plus un procent de pana la 16% din sumele esalonate la plata, in functie de perioada de esalonare la plata.
* extinderea cazurilor cand se poate modifica decizia de esalonare la plata in perioada de valabilitate a esalonarii, prin includerea in esalonare a obligatiilor fiscale stabilite de organele de inspectie fiscala prin decizie de impunere, cu termene de plata dupa data comunicarii deciziei de esalonare la plata
Modificari in domeniul facilitatilor la plata
Pentru contribuabilii care au de incasat sume certe, lichide si exigibile de la autoritati cu competente in gestionarea fondurilor europene in baza contractelor de finantare incheiate cu acestea sunt introduse cateva facilitati, sub forma amanarii la plata a obligatiilor fiscale administrate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala sau transmise spre recuperare acesteia.
In acest sens, amanarea la plata:
* se acorda in limita sumei de incasat de la autoritatile competente si in ordinea vechimii obligatiilor fiscale;
* nu se acorda:
a) contribuabililor pentru care s-a deschis procedura insolventei;
b) contribuabililor pentru care a inceput executarea silita de catre un alt creditor prin poprirea sumelor de incasat de la autoritatile competente;
c) contribuabililor care au in derulare o esalonare la plata in conditiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 29/2011 privind reglementarea acordarii esalonarilor la plata, aprobata prin Legea nr. 15/2012, cu modificarile si completarile ulterioare
Pe perioada amanarii la plata, pentru obligatiile fiscale principale amanate la plata contribuabilii nu datoreaza dobanzi, penalitati sau accesorii de orice natura, daca au renuntat, la perceperea sau incasarea de dobanzi, penalitati sau accesorii de orice natura, aferente creantelor de incasat de la autoritatea competenta in cauza.
De asemenea, pe perioada amanarii la plata:
- nu incepe sau se suspenda, dupa caz, procedura de executare silita pentru obligatiile fiscale amanate la plata;
- nu se sting obligatiile fiscale ce fac obiectul amanarii la plata, cu exceptia situatiei in care contribuabilul opteaza pentru stingerea acestora.
Mihaela TRUSCA,
Avocat