Se schimba legea: FARA raportari inutile la INS

Institutul National de Statistica va fi obligat prin lege sa colecteze date despre persoane fizice sau juridice DIRECT de la autoritati si institutii publice, se arata intr-un proiect de lege depus la Senat.

Potrivit initiatorilor proiectului de lege, "in prezent, Institutul National de Statistica, directiile teritoriale din subordinea acestuia si ceilalti producatori de statistici oficiale sunt autorizati sa colecteze date statistice din orice sursa disponibila. Astfel, periodic, furnizorii de state ( definiti de lege ca fiind persoanele fizice sau juridice obligate sa ofere, exclusiv pentru scopuri statistice, date asupra propriei persoane sau asupra altei unitati statistice supuse observarii, fata de care se afla intr-o relatie directa) sunt obligati sa completeze chestionare lungi, stufoase si uneori neclare trimise de INS sau alti producatori de statistici oficiale". 

Neindeplinirea de catre furnizorii de date a obligatiilor prevazute de legea nr. 226/2009 este considerata contraventie si este sanctionata cu amenzi de pana la 100.000 lei, se mai arata in expunerea de motive.

Insa toate aceste informatii stufoase care trebuie furnizate INS de catre persoanele fizice sau juridice, considerate furnizori de date, sunt deja in posesia altor autoritati publice.

Concret, persoanele juridice au obligatia de a furniza electronic catre ANAF informatii detaliate privind salariile datorate (inclusiv numar de salariati, salarii realizate de acestia, contributii sociale retinute, concedii etc.), privind veniturile, cheltuielile, privind taxele datorate (TVA, accize, impozit pe salariu, impozit pe profit sau pe venituri etc) si multe alte informatii de natura financiara. In plus, la persoanele juridice sau fizice care au angajati, au obligatia sa transmita in aplicatia Revisal orice modificari legate de salarii si salariati, asa cum prevede legislatia. 

Pentru operatorii economici care realizeaza schimburi cu alti operatori economici din Uniunea Europeana exista obligatia de raportare pentru sistemul statistic Intrastat. 

Pentru persoanele juridice clasificate mari contribuabili exista obligatia transmiterii periodice a SAF-T (declaratia D 406) prin care se pune la dispozitia organului fiscal baza de date (aproape completa) cu informatii financiare si nefinanciare detaliate privind tranzactiile inregistrate in sistemele informatice ale respectivei societati. 

In plus, toate informatiile cerute de INS trebuie raportate in formate diferite fata de cele utilizate pentru raportarea acelorasi informatii catre alte autoritati publice, ceea ce necesita costuri suplimentare si consum de timp, se mai arata in expunerea de motive.

Prin urmare, initiatorii proiectului de act normativ propun completarea si modificarea Legii privind organizarea si functionarea statisticii oficiale in Romania nr. 226/2009, astfel:

1. La art. 25, dupa alineatul (4), se introduce un nou alineat, alin. (5), cu urmatorul cuprins:
(5) Institutul National de Statistica si ceilalti producatori de statistici oficiale pot cere date furnizorilor de date doar in situatia in care nu exista nicio sursa administrativa din care sa obtina datele respective, si numai datele care nu sunt disponibile din nicio sursa administrativa.

2. Art. 26 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
(1) Institutul National de Statistica si ceilalti producatori de statistici oficiale colecteaza date prin surse statistice si din surse administrative.

(2) Institutul National de Statistica si ceilalti producatori de statistici oficiale incheie protocoale cu institutiile si autoritatile publice relevante care sunt administratori ai registrelor de baza pentru a colecta date.

3. La art. 46, alineatul 1 al se modifica si va avea urmatorul cuprins:
(1) Contraventiile prevazute la art. 45 se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cele prevazute la lit. a), c), d) si f), daca sunt savarsite de persoane fizice, cu amenda de la 500 lei Ia 2.000 lei;
b) cele prevazute la lit. a), c), daca sunt savarsite de persoane juridice, cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei;
c) cele prevazute la lit. b), cu amenda de la 2.000 lei la 10.000 lei;
d) cele prevazute la lit. e) si f), daca sunt savarsite de persoane juridice, cu amenda de la 2.000 lei la 50.000 lei;

Prevederile art. I punctul 1 intra in vigoare in termen de 6 luni de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.