Cel de-al doilea reper conventional al noii institutii din Codul de procedura civila, contestatia pentru tergiversarea judecatii, este reprezentat, astfel cum anuntam la inceputul prezentarii, de dreptul la un recurs efectiv garantat de art. 13.
Doctrina subliniaza, in mod corect, ca acest drept este un reflex natural al sintagmei latine Ubi jus ibi remedium, potrivit careia, in ipoteza nesocotirii unui drept subiectiv, trebuie sa existe si un remediu, adica o procedura care sa permita apararea acestuia.
Trebuie precizat dintru inceput faptul ca „recurs efectiv” si „instanta nationala” din cuprinsul art. 13 sunt notiuni autonome, pe care instanta europeana le-a dezvoltat si explicat in jurisprudenta sa, fara sa existe o suprapunere notionala cu institutiile juridice din dreptul nostru national.
Partea care se considera lezata printr-o masura contrara Conventiei trebuie sa dispuna, in planul dreptului national, de un „recurs” efectiv pentru a obtine incetarea incalcarii si repararea prejudiciului cauzat.
Remediul intern trebuie sa fie efectiv, cu precizarea ca nu este necesar ca acest mecanism sa fie automat unul judiciar, iar „instanta nationala” poate fi reprezentata si de o alta autoritate nationala, nu neaparat o instanta independenta si impartiala, in sensul art. 6 din Conventie, dar care ar trebui sa respecte garantiile prevazute in acest articol al Conventiei.
De asemenea, un alt element specific al remediului reglementat de art. 13 este acela ca reclamantul poate exercita nu doar o singura “cale de atac” pentru a obtine incetarea incalcarii reclamate. Instanta europeana considera ca si un ansamblu de mijloace procedurale poate fi utilizat de un reclamant in acest scop 20.
Necesitatea de a avea un recurs/remediu efectiv are importanta pe mai multe planuri. Ne reamintim, desigur, ca sistemul european de protectie este unul subsidiar, intrucat un reclamant se poate adresa instantei europene in anumite conditii de admisibilitate si, in special, dupa ce a epuizat caile de atac interne 21.
--------
20 Abramiuc c. Romaniei, cererea nr. 37411/02, hotãrarea din 24.02.2009.
21 A se vedea art. 35, condiþii de admisibilitate
Prelegere sustinuta de judecator dr. Beatrice RAMASCANU
Sursa
INM Rezumat al transcriptului conferintelor tinute in Aula INM
Sfaturi de la Experti - Intrebari si Raspunsuri
Intrebare: La solicitarea salariatilor si cu acceptul acestora se poate accepta un program de lucru de 16 ore urmat de 48 de ore de sau minim 32 libere? motivatia este lipsa de personal calificat pe piata muncii - salvamar
vezi AICI raspunsul specialistilor << Intrebare: Va rog sa-mi spuneti daca este specificat undeva cite zile libere se acorda la casatoria unui salariat. Suntem intreprindere mica si nu avem contract colectiv de munca doar regulament unde am prevazut 2 zile libere pentru casatorie. Este alta reglementare in afara de Codul muncii unde spune ca se acorda zile libere pentru casatorie conform contrat colectiv de munca sau regulament? Societatea a fost infiintata in anul 2020.
vezi AICI raspunsul specialistilor << Intrebare: Daca dorim sa angajam un candidat cu experienta si certificari in domeniul achizitiilor publice, dar cu diploma de Inginer diplomat, Profilul Inginerie economica, Specializarea Inginerie si manangement in alimetatie publica si agroturism, Facultatea de Management, inginerie economica in agricultura si dezvoltare rurala Universitatea de Stiinte Agronomice si Medicina Veterinara, o putem face pe postul de Economist cu atributii specifice achizitiilor publice pana la introducerea in Nomenclatorul...
vezi AICI raspunsul specialistilor <<