Noi proiecte referitoare la protectia drepturilor copilului

Ministrul Justitiei, Catalin Predoiu, a participat, in perioada 11-12 aprilie 2011, la lucrarile Consiliului Justitie si Afaceri Interne, care a avut loc la Luxemburg.

Discutiile ministrilor Justitiei din Statele Membre UE au vizat mai multe instrumente legislative comunitare, printre care proiectul de Directiva privind atacurile impotriva sistemelor informatice. Romania a contribuit activ la negocierea tehnica a instrumentului, iar ministrul Justitiei a punctat in cadrul Consiliului necesitatea reglementarii unei limite minime pentru maximul pedepselor din cadrul legilor penale nationale incidente in materie. In opinia partii romane, aceasta abordare ar reprezenta o dovada a angajamentului comun al ministrilor de a lupta in mod eficient cu fenomenul atacurilor impotriva sistemelor informatice, care ia amploare si are dimensiuni transfrontaliere. De asemenea, a fost prezentata pozitia Romaniei cu privire la alte aspecte tehnice ale documentului, precum: definirea circumstantelor agravante, modalitatea de reglementare a furtului de identitate si competenta de investigare a acestor infractiuni.

In continuare, ministrii au trecut in revista si evolutiile recente referitoare la negocierea proiectului de Directiva privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploatarii sexuale a copiilor si a pornografiei infantile, document ce isi propune, pe langa incriminarea acestor fapte grave si introducerea unor prevederi la nivelul UE pentru instrumentarea cauzelor de abuz si exploatare sexuala a minorilor.

In acelasi cadru, Comisia Europeana (CE) a prezentat o comunicare pe tema protectiei drepturilor copilului – „O agenda a UE pentru drepturile copilului”. Statele Membre si institutiile Uniunii sunt indemnate sa isi intensifice eforturile in scopul protejarii si promovarii drepturilor copilului. In contextul politicilor sale in materie, CE va contribui la transformarea sistemului judiciar din UE intr-un sistem in interesul copilului, in special prin:

· adoptarea, in cursul anului 2011, a unei propuneri de Directiva privind drepturile victimelor, care sa acorde protectie sporita victimelor vulnerabile, inclusiv copiilor;

· prezentarea, in anul 2012, a unei propuneri de Directiva privind unele masuri de protectie speciala destinate persoanelor suspectate sau inculpate care sunt vulnerabile, inclusiv copiilor;

· revizuirea, pana in anul 2013, a masurilor legislative la nivelul UE privind raspunderea parinteasca;

· sprijinirea si incurajarea activitatilor de formare pentru judecatori si procurori cu privire la participarea minorilor in cadrul procedurilor judiciare.

Alte instrumente legislative discutate in cadrul Consiliului JAI au fost:
· Propunerea de Directiva privind dreptul la informare in cadrul procedurilor penale;

· Propunerea de Directiva privind ordinul european de ancheta;

· Propunerea de Regulament privind competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea hotararilor judecatoresti si a actelor autentice in materie de succesiuni si crearea unui Certificat European de Mostenitor;

· Pachetul legislativ constand in doua propuneri de regulamente privind competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea hotararilor judecatoresti in materia regimurilor matrimoniale, respectiv a efectelor patrimoniale ale parteneriatelor inregistrate;

· Propunerea de regulament privind publicarea electronica a Jurnalului Oficial al UE.

In continuarea lucrarilor, Comisia Europeana a prezentat ministrilor din Statele Membre un Raport referitor la punerea in aplicare a drepturilor fundamentale, iar Presedintia Ungara a Consiliului a prezentat concluziile Conferintei privind protectia victimelor in UE, care a avut loc la Budapesta, in 23-24 martie.

Ministerul Justitiei va continua negocierea acestor initiative comunitare si, in paralel, va lua masurile de ordin intern ce se impun pentru punerea in practica a implicatiilor pentru Romania a documentelor enumerate.