Intr-o decizie recenta, Curtea de Justitie a Uniunii Europene (CJUE) a anuntat ca acordul de parteneriat dintre UE si Armenia a fost anulat. Iata de ce!
Acordul de parteneriat cuprinzator si consolidat dintre Uniunea Europeana si Comunitatea Europeana a Energiei Atomice si statele membre ale acestora, pe de o parte, si Republica Armenia, pe de alta parte (denumit in continuare "Acordul de parteneriat cu Armenia") a fost semnat la 24 noiembrie 2017. Acest acord prevede infiintarea unui Consiliu de parteneriat si a unui Comitet de parteneriat, precum si posibilitatea de a institui subcomitete si alte organisme. De asemenea, potrivit prevederilor acordului, Consiliul de parteneriat adopta propriul regulament de procedura si stabileste in cadrul acestuia sarcinile si modul de functionare ale Comitetului de parteneriat.
Comisia Europeana si Inalta Reprezentanta a Uniunii Europene pentru afaceri externe si politica de securitate au adoptat in comun la 29 noiembrie 2018, in conformitate cu articolul 218 alineatul (9) TFUE, o Propunere de decizie a Consiliului Uniunii Europene privind pozitia care urmeaza sa fie adoptata in numele Uniunii in cadrul Consiliului de parteneriat in legatura cu adoptarea deciziilor privind regulamentul de procedura al acestui Consiliu de parteneriat, precum si al Comitetului de parteneriat, al subcomitetelor specializate sau al altor organisme. In propunerea sa modificata din 19 iulie 2019, Comisia a eliminat referirea la articolul 37 TUE, cu privire la incheierea unor acorduri in domeniul politicii externe si de securitate comuna (PESC), ca temei juridic material. Consiliul a scindat propunerea de decizie mentionata in doua decizii distincte. Astfel, acesta a adoptat, pe de o parte, Decizia 2020/245, destinata sa asigure aplicarea acordului de parteneriat, cu exceptia titlului II din acesta, pe baza unui temei juridic material constituit din articolul 91 si din articolele 207 si 209 TFUE, in domeniul transporturilor, al comertului si al dezvoltarii. Pe de alta parte, acesta a adoptat Decizia 2020/246, destinata sa asigure aplicarea titlului II din acest acord, privind cooperarea in domeniul PESC, pe baza unui temei juridic material constituit doar din articolul 37 TUE. In timp ce Decizia 2020/245 a fost adoptata cu majoritate calificata, Decizia 2020/246 a fost adoptata in unanimitate. Comisia a contestat in fata Curtii scindarea actului Consiliului in doua decizii, alegerea articolului 37 TUE ca temei juridic al Deciziei 2020/246, precum si a regulii de vot subsecvente si a solicitat, in consecinta, anularea celor doua decizii ale Consiliului.
Curtea (Marea Camera) anuleaza Deciziile 2020/245 si 2020/246 ale Consiliului. Ea statueaza ca, desi acordul de parteneriat prezinta anumite legaturi cu PESC, elementele sau declaratiile de intentie pe care le include si care pot intra sub incidenta acesteia nu sunt totusi suficiente pentru a constitui o componenta autonoma a acestui acord susceptibila sa justifice adoptarea Deciziei 2020/246 pe baza articolului 37 TUE ca temei juridic material si a articolului 218 alineatul (8) al doilea paragraf TFUE ca temei juridic procedural. Curtea statueaza de asemenea ca, in aceste imprejurari, nimic nu justifica scindarea in doua decizii a actului privind pozitia care urma sa fie adoptata de Uniune in cadrul Consiliului de parteneriat instituit prin Acordul de parteneriat cu Armenia.
E-JURIDIC.RO
