Modificari privind asigurarea RCA: noile despagubiri acordate

Accidentul rutier este un eveniment traumatic, cu atat mai mult in situatiile in care sunt inregistrate inclusiv victime omenesti, nu doar pagube materiale. Imediat dupa accident, cei implicati se lovesc de problematica despagubirilor in baza asigurarilor RCA, in sensul ca, la nivelul instantelor de judecata, exista hotarari definitive care dispun in mod diferit solutionarea litigiilor.

Pentru a rezolva aceasta problema, la Senat a fost depus un proiect de lege care aduce modificari la articolele 11, 21, 22 si 23 din Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de raspundere civila auto pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule si tramvaie, cu modificarile si completarile ulterioare.

"Unele instante de judecata nu considera a fi daune materiale cheltuielile viitoare pe care va trebuie sa le suporte victima unui accident rutier cu recuperarea sau refacerea starii de sanatate, precum, dar fara a se limita, investigatii medicale, tratamente medicamentoase, terapii de recuperare, achizitionarea de orteze, proteze, scaune rulante, etc. De asemenea, nu sunt considerate daune materiale nici cheltuielile viitoare pe care rudele unei victime decedate a unui accident rutier vor trebuie sa le suporte cu ritualurile religioase, precum si costurile necesare realizarii monumentului funerar. In acest context, in care persoanele prejudiciate nu isi pot permite achitarea costurilor operatiunilor anterior mentionate, iar acestea nu sunt considerate daune materiale se ajunge in situatia de inechitate in care fie nu mai sunt accesate, desi sunt imperios necesare, fie sunt accesate ulterior primirii despagubirilor morale, care astfel sunt utilizate pentru acoperirea unor prejudicii materiale, daune morale fiind transformate in daune materiale. Este evidenta inechitatea creata prin aceea ca, sumele de bani oferite persoanelor prejudiciate, care ar trebui sa acopere suferintele morale suportate, ajung sa acopere doar prejudicii materiale", sustin initiatorii proiectului de lege.

Prin urmare, pentru a evidentia importanta acestui demers legislativ, in sensul corectarii prin modificare si completare a articolului 21, actul normativ defineste accidentul de vehicule ca fiind un eveniment in care a fost implicat cel putin un vehicul in urma caruia au rezultat prejudicii materiale si/sau vatamarea sanatatii si a integritatii corporale ori decesul uneia sau mai multor persoane si cererea de despagubire, ca fiind documentul prin care partea prejudiciata sau asiguratul formuleaza catre asiguratorul RCA sau catre BAAR pretentiile de despagubire.

Totodata, noteaza initiatorii proiectului de lege, trebuie sa tinem cont si de perioada lunga de timp necesara obtinerii de catre persoana prejudiciata a unei hotarari definitive din partea unei instante de judecata, perioada care, in unele cazuri, se poate intinde pe mai multi ani, functie de complexitatea litigiului.

Asadar, pentru corectarea acestei norme legale care, in mod evident, dezavantajeaza persoana prejudiciata, este necesara modificarea legii in asa fel incat sa existe o separare clara intre situatia cererii de despagubire solutionata pe cale amiabila si cea pentru care este necesara interventia instantelor de judecata.
 

Art. I.- Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de raspundere civila auto pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule si tramvaie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei Partea I, nr. 431 din 12 iunie 2017, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 11 alineatul (2), dupa litera f) se introduc doua litere noi, lit. g) si h), cu urmatorul cuprins:
„g) prejudicii materiale reprezentate de cheltuielile viitoare necesare recuperarii sau refacerii starii de sanatate ori imbunatatirii conditiilor de viata, precum, investigatii medicale, tratamente medicamentoase, terapii de recuperare, proteze, orteze, cadre de deplasare, scaune rulante, probate cu documente justificative;"

„h) prejudicii materiale reprezentate de cheltuielile viitoare necesare realizarii pomenirilor si altor ritualuri religioase, precum si realizarii monumentelor funerare, probate cu documente justificative;"

2. La articolul 21 alineatul (1), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„a) fie sa raspunda cererii partii solicitante, formuland in scris o oferta de despagubire justificata prin raportare la criterii de evaluare prevazute de art. 22 alin. (5), transmisa cu confirmare de primire, in cazui in care se dovedeste raspunderea asiguratului in producerea riscurilor acoperite prin asigurarea RCA;"

3. La articolul 21, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2)Daca in termen de 30 de zile de la depunerea cererii de despagubire de catre partea prejudiciata ori de catre asigurat, asiguratorul RCA nu a notificat partii prejudiciate respingerea pretentiilor de despagubire, precum si motivele respingerii, asiguratorul RCA este obligat la plata integrala a despagubirii solicitata de partea prejudiciata prin intermediul cererii de despagubire;"

4. La articolul 21, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4)Despagubirea se plateste de catre asiguratorul RCA in termen de 10 zile de la data comunicarii ofertei de despagubire prevazuta la alin. (1) lit. a)."

5. La articolul 21, dupa alineatul (4), se introduce un nou alineat^ (4^), cu urmatorul cuprins:
„(4^) Despagubirea se plateste de catre asiguratorul RCA in termen de o zi lucratoare de la data comunicarii hotararii judecatoresti definitive prin care a fost obligat la plata despagubirii sau incheierii acordului entitatii de solutionare a litigiului cu privire la suma de despagubire pe care este obligat sa o plateasca."

6. La articolul 21, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(5) Daca asiguratorul RCA nu isi indeplineste obligatiile in termenul prevazut la alin. (4), respectiv alin. (4^) sau si le indeplineste defectuos, inclusiv daca diminueaza nejustificat despagubirea, sau intarzie achitarea despagubirii, acesta este obligat la plata unor penalitati de 0,2% pe zi de intarziere calculate la nivelul sumei de despagubire cuvenita sau la diferenta de suma neachitata. Plata penalitatilor se face odata cu plata despagubirii."

7. La articolul 22 alineatul (5), dupa litera e) se introduce o litera noua, lit. f), cu urmatorul cuprins:
„f) daunele morale: in conformitate cu jurisprudenta din Romania;"

8. La articolul 23, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(5) in situatia in care partile nu se inteleg asupra cuantumului despagubirii, suma care nu face obiectul litigiului este platita de catre asiguratorul RCA inainte ca acesta sa se fi solutionat prin negocieri, prin solutionarea alternativa litigiilor sau de catre instanta judecatoreasca, in termenul prevazut de art. 21 alin. (4), in caz contrar devin aplicabile dispozitiile art.21 alin.(4^)."

Art. II. - In termen de 20 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi Autoritatea de Supraveghere Financiara modifica si completeaza in mod corespunzator prevederile reglementarilor emise in aplicarea Legii nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de raspundere civila auto pentru prejudicii produse tertilor prin accidente de vehicule si tramvaie.

Art. III. - Actele si faptele juridice incheiate ori, dupa caz, savarsite sau produse inainte de intrarea in vigoare a prezentei legi nu pot genera alte efecte juridice decat cele prevazute de legea in vigoare la data incheierii sau, dupa caz, a savarsirii ori producerii lor.

Atentie! Acesta este un proiect de lege. Pentru a intra in vigoare el trebuie sa treaca de Parlament si sa ajunga la presedintele Romaniei spre promulgare.