Ministerul Justitiei a pus in dezbatere publica un proiectul de hotarare privind constituirea comisiilor de evaluare a incidentei aplicarii legii penale mai favorabile in cazul persoanelor aflate in executarea pedepselor si masurilor educative privative de libertate, din perspectiva intrarii in vigoare a noului Cod penal si a Codului de procedura penala, pentru a se evita aparitia cazurilor de privare nelegala de libertate.
Proiectul initiat de Guvern urmeaza sa intre in dezbaterea Senatului, care este for decizional in acest caz.
In Nota de fundamentare se arata ca, prin adoptarea de catre Parlament a legilor privind Codul Penal si Codul de procedura penala, fapt ce definitiveaza reforma in materie penala, procesual si executional penala, intregul proces a dobandit certitudine cu privire la solutiile legislative alese si ca, avand in vedere ca termenul de intrare in vigoare stabilit pentru toate aceste acte normative este 1 februarie 2014, se impune luarea masurilor de implementare necesare in toate domeniile nou-reglementate.
"Astfel, dupa cum se cunoaste, noul Cod penal vine cu o reasezare in limite normale a tratamentului sanctionator, asa incat succesiunea celor doua coduri penale poate ridica in multe situatii problema determinarii legii mai favorabile. Modificarile regimului sanctionator cuprinse in noul Cod penal determina in concret necesitatea analizarii situatiei fiecarei persoane private de libertate si a determinarii legii penale mai favorabile, a modalitatii de aplicare a acesteia si a efectelor pe care aplicarea legii penale mai favorabile le va avea asupra executarii sanctiunilor aplicate", se spune in document.
Autorul proiectului sustine ca deosebit de importanta este identificarea corecta si urgenta a tuturor cazurilor in care, ca urmare a aplicarii legii penale mai favorabile odata cu intrarea in vigoare a noilor coduri, se impune incetarea de indata a detentiei, pentru a se evita aparitia cazurilor de privare nelegala de libertate.
In acest sens, prezenta hotarare propune cooperarea intre MJ, prin Administratia Nationala a Penitenciarelor, Consiliul Superior al Magistraturii, Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General al Politiei Romane in vederea evaluarii legalitatii detentiei persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate ori aflate in executarea masurii educative a internarii intr-un centru de reeducare, din perspectiva intrarii in vigoare a noilor coduri si a legilor de punere in aplicare ale acestora.
Astfel, la nivelul fiecarui penitenciar, centru de reeducare si centru de retinere si arestare preventiva se vor constitui comisii de evaluare formate din judecatori, procurori si personal din cadru penitenciarelor, al centrelor de reeducare, respectiv al centrelor de retinere si arestare preventiva.
Secretariatul comisiilor de evaluare va fi asigurat de catre personalul penitenciarului / centrului de reeducare / centrului de retinere si arestare preventiva, dupa caz.
Secretariatul comisiilor de evaluare va fi asigurat de catre personalul penitenciarului / centrului de reeducare / centrului de retinere si arestare preventiva, dupa caz.
Comisiile de evaluare indeplinesc urmatoarele obiective: analizeaza dosarele persoanelor care se afla in executarea pedepselor privative de libertate; intocmesc fise care cuprind: cuantumul si stadiul executarii fiecarei pedepse; pedepsele aplicate pentru fapte dezincriminate ca urmare a intrarii in vigoare a noului Cod penal; cuantumul in care se impune reducerea pedepsei ca urmare a aplicarii art. 6 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal; data la care se implineste durata pedepsei reduse conform art. 6 din Codul penal; cazurile in care se impune inlocuirea pedepsei inchisorii cu masura educativa a internarii intr-un centru de detentie;
De asemenea, comisiile de evaluare au obligatia de a transmite dosarul complet al fiecarui condamnat la instantele competente sa dispuna cu privire la aplicarea legii penale mai favorabile.
" Institutiile cu atributii in domeniu vor asigura de indata sprijin in vederea completarii si formarii dosarelor, la solicitarea comisiilor de evaluare ori a penitenciarului, centrului de reeducare sau a centrului de retinere si arestare preventiva", se mai precizeaza in nota.
La final, se arata ca au fost consultate institutiile si autoritatile cu atributii in domeniu, prezenta forma fiind rezultatul consensului tuturor institutiilor implicate — CSM, PICCJ, MAI si ANP, iar actul normativ are nevoie de avizul Consiliului Superior al Magistraturii si Consiliului Legislativ.
Sursa Agerpres
