Ministerul Justitieii a elaborat un Poiect de Hotarare de Guvern care are ca scop suplimentarea bugetelor Ministerului Justitiei, Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Ministerului Public si Consiliului Superior al Magistraturii pentru plata titlurilor executorii prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, de Ordonanta Guvernului nr. 17/2012 privind reglementarea unor masuri fiscal-bugetare si de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor masuri in domeniul invatamantului si cercetarii, precum si in ceea ce priveste plata sumelor prevazute in hotarari judecatoresti devenite executorii
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata si al art. 52 alin. (2) din Legea nr. 5/2013 a bugetului de stat pe anul 2013,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare:
Art. 1 – Se aproba suplimentarea bugetului Ministerului Justitiei pe anul 2013 cu suma de 42.898 mii lei, la capitolul 61.01 "Ordine publica si siguranta nationala", titlul 10 "Cheltuieli de personal" si cu suma de 425 mii lei, la capitolul 61.01 "Ordine publica si siguranta nationala", titlul 51 „Transferuri intre unitati ale adminiatratiei publice, pentru Administratia Nationala a Penitenciarelor si Institutul National de Expertize Criminalistice, din suma globala prevazuta cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Finantelor Publice - "Actiuni generale".
Art. 2 – Se aproba suplimentarea bugetului Inaltei Curti de Casatie si Justitie pe anul 2013 cu suma de 1.596 mii lei, la capitolul 61.01 "Ordine publica si siguranta nationala", titlul 10 "Cheltuieli de personal", din suma globala prevazuta cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Finantelor Publice - "Actiuni generale".
Art. 3 – Se aproba suplimentarea bugetului Ministerului Public pe anul 2013 cu suma de 19.453 mii lei, la capitolul 61.01 "Ordine publica si siguranta nationala", titlul 10 "Cheltuieli de personal", din suma globala prevazuta cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Finantelor Publice - "Actiuni generale".
Art.4 – Se aproba suplimentarea bugetului Consiliului Superior al Magistraturii pe anul 2013 cu suma de 359 mii lei, la capitolul 51.01 "Autoritati publice si actiuni externe", titlul 10 "Cheltuieli de personal", si cu suma de 97 mii lei, la capitolul 65.01 "Invatamant", titlul 10 "Cheltuieli de personal", din suma globala prevazuta cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Finantelor Publice - "Actiuni generale".
Art. 5. – Sumele alocate potrivit prezentei hotarari vor fi utilizate numai pentru plata titlurilor executorii care intra sub incidenta prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 230/2011, Ordonantei Guvernului nr. 17/2012 privind reglementarea unor masuri fiscal-bugetare, cu modificarile si completarile ulterioare precum si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor masuri in domeniul invatamantului si cercetarii, precum si in ceea ce priveste plata sumelor prevazute in hotarari judecatoresti devenite executorii.
Art. 6. – Se autorizeaza Ministerul Finantelor Publice sa introduca, la propunerea ordonatorilor principali de credite, modificarile corespunzatoare in structura bugetului de stat si in volumul si structura bugetelor Ministerului Justitiei, Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Ministerului Public si Consiliului Superior al Magistraturii pe anul 2013.
Motivele care au dus la modificarea reglementatrilor in vigoare au la bazare urmatoarele argumente:
Potrivit prevederilor art. 1 alin. 1 lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, cu modificarile si completarile ulterioare „Plata sumelor prevazute prin hotarari judecatoresti avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii pana la data de 31 decembrie 2011, se va realiza dupa o procedura de executare care incepe astfel: in anul 2013 se plateste 10% din valoarea titlului executoriu;”.
Potrivit prevederilor art. 14 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 17/2012 privind reglementarea unor masuri fiscal-bugetare „Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, plata neefectuata a sumelor stabilite prin hotarari judecatoresti reprezentand drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii in perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2012, se va realiza in aceleasi conditii cu cele prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 230/2011, ale carei dispozitii se aplica in mod corespunzator.”
Potrivit prevederilor art. XI alin. (1) lit. a) din Ordonanta de urgenta nr. 92/2012 privind luarea unor masuri in domeniul invatamantului si cercetarii, precum si in ceea ce priveste plata sumelor prevazute in hotarari judecatoresti devenite executorii in perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013 „Plata sumelor prevazute prin hotarari judecatoresti avand ca obiect acordarea unor drepturi de natura salariala stabilite in favoarea personalului din institutiile si autoritatile publice, devenite executorii in perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2013, se va realiza astfel:
a) in primul an de la data la care hotararea judecatoreasca devine executorie se plateste 5% din valoarea titlului executoriu;”
In temeiul art. 52 alin. (1) din Legea bugetului de stat pe anul 2013, nr. 5/2013, ordonatorii principali de credite efectueaza plata titlurilor executorii in cuantumul prevazut pentru acest an prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009, aprobata cu modificari prin Legea nr. 230/2011, prin Ordonanta Guvernului nr. 17/2012, cu modificarile ulterioare, precum si prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2012, din sumele aprobate la titlul "Cheltuieli de personal", in mod esalonat in transe trimestriale egale.
Conform prevederilor art. 52 alin. (2) stat pe anul 2013, nr. 5/2013, in ultima luna a fiecarui trimestru, in cazuri temeinic justificate, pot fi majorate sumele aprobate la titlul „Cheltuieli de personal” in bugetul ordonatorilor principali de credite, finantati integral de la bugetul de stat sau din venituri proprii si subventii alocate de la bugetul de stat, pentru acoperirea necesarului de credite bugetare pentru plata titlurilor executorii prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009, Ordonanta Guvernului nr. 17/2012 precum si prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2012 din suma globala prevazuta cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Finantelor Publice – „Actiuni generale”.
Avand in vedere prevederile art. 52 alin. (2) din Legea bugetului de stat pe anul 2013 nr. 5/2013 - ce reglementeaza posibilitatea majorarii prin hotarare a Guvernului a sumelor aprobate la titlul "Cheltuieli de personal" in bugetele ordonatorilor principali de credite
finantati integral de la bugetul de stat sau din venituri proprii si subventii alocate de la bugetul de stat, pentru acoperirea necesarului de credite bugetare pentru plata titlurilor executorii prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, Ordonanta Guvernului nr. 17/2012 precum si prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2012 din suma globala prevazuta cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Finantelor Publice „Actiuni generale, precum si prevederile alin. (1) – care reglementeaza faptul ca plata se efectueaza in mod esalonat in transe trimestriale egale, prezentul proiect priveste suplimentarea bugetelor ordonatorilor principali de credite din sistemul justitiei, fiind avute in vedere strict sumele necesare efectuarii platilor din trimestrul I al anului in curs si nu intreaga suma aferenta procentului de 10% prevazut la art. 1 alin. 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 14 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 17/2012, respectiv 5% prevazut la art. XI alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2012.
