Strategie INM: Evolutia judecatorilor si procurorilor

Strategia Institutului National al Magistraturii pentru anii 2013-2016

Strategia Institutului National al Magistraturii pentru perioada 2013-2016 a fost elaborata  cu luarea in considerare a contextului socio-profesional in care judecatorii si procurorii isi desfasoara activitatea si, implicit, a nevoilor de formare profesionala a acestora si se inscrie in cadrul general al reformei in domeniul justitiei.

Principiile dezvoltate in Strategie sunt urmatoarele:
1. Implicarea activa a INM in consolidarea reformei in justitie – INM urmareste  realizarea obiectivelor generale de reforma a sistemului judiciar (intarirea justitei ca putere publica, cresterea eficientei justitiei, promovarea competentei in sistemul judiciar, responsabilizarea sistemului judiciar, cresterea increderii cetatenilor in actul de justitie si dezvoltarea justitiei ca serviciu public)

2. Magistratul roman, magistrat european – tipul de magistrat pe care INM isi propune sa il recruteze si formeze trebuie sa corespunda atat „Profilului magistratului in sistemul juridic din Romania”, document aprobat prin Hotararea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 184/01.03.06 cat si profilului magistratului european,  astfel cum acesta se desprinde din principalele documente internationale

3. Colaborarea in plan intern si extern – se refera la dezvoltarea de programe in colaborare cu institutii partenere din tara si din strainatate, participarea activa a INM in cadrul organismelor si retelelor internationale avand responsabilitati in domeniul formarii judecatorilor si procurorilor si implicarea la capacitate maxima in activitatile derulate de catre acestea

Obiective generale formulate in cuprinsul Strategiei privesc:

1. Cresterea calitatii actului de formare – o formare de calitate este cea care raspunde nevoilor sistemului si presupune pregatirea preponderent practica a viitorilor magistrati, precum si perfectionarea continua a pregatirii profesionale a magistratilor in functie

2. Cresterea capacitatii institutionale – directiile de crestere a capacitatii institutionale a INM vizeaza dezvoltarea infrastructurii (extinderea spatiilor puse la dispozitie, imbunatatirea dotarilor, in special a celor din domeniul IT) si a capacitatii administrative (asigurarea stabilitatii si dezvoltarii profesionale a corpului de experti asimilati magistratilor din cadrul INM, infiintarea unui birou de formare continua descentralizata, consolidarea corpului personalului de instruire)    

3. Consolidarea pozitiei INM in plan international – asumarea de catre INM a rolului de formator pe „piata” europeana a educatiei juridice. INM isi propune sa contribuie la crearea unei veritabile culturi juridice europene, care sa respecte atat diversitatea sistemelor juridice ale statelor membre ale Uniunii Europene, cat si unitatea asigurata de dreptul european, sa promoveze cresterea increderii reciproce, schimbul de bune practici si cooperarea judiciara, atat in materie civila, cat si in materie penala. INM isi propune sa devina, cel putin la nivel regional, un pol de referinta in materie de formare a magistratilor, printr-o implicare crescanda in derularea de proiecte cu componenta internationala.

4. Dezvoltarea componentei de cercetare stiintifica si documentare a INM - INM isi propune sa devina o institutie de documentare de referinta pentru magistrati si viitorii magistrati, prin crearea unei biblioteci electronice care sa contina materiale scrise, audio si video (inregistrari ale conferintelor, seminariilor sau altor actiuni) rezultate, in principal, in urma activitații de formare pe care o desfasoara INM, dar si prin implicarea formatorilor, in special, a celor cu norma intreaga, dar si a altor magistrati sau specialisti in elaborarea de materiale cu privire la teme de interes pentru sistemul judiciar


Obiectivele specifice dezvoltate in cuprinsul Strategiei deriva din cele generale si se subscriu fiecarui departament al INM, in functie de atributiile acestuia, astfel:

1. Prin obiectivele specifice departamentului de formare initiala se urmaresc: adaptarea programelor de formare initiala la nevoile sistemului, asigurarea caracterului unitar al formarii initiale pentru toate grupele de auditori de justitie, diversificarea si adaptarea metodelor de formare utilizate in cadrul formarii initiale si dezvoltarea componentei internationale a activitatii de formare initiala.

2. Obiectivele specifice departamentului de formare continua se refera la adaptarea programelor de formare continua la nevoile sistemului, dezvoltarea componentei internationale a activitatii de formare continua, continuarea dezvoltarii componentei de formare continua descentralizata si cresterea importantei tehnologiilor moderne in cadrul formarii continue.

3. Perfectionarea procedurilor de selectie a personalului de instruire al INM, consolidarea corpului personalului de instruire al INM, formarea personalului de instruire al INM si standardizarea procedurii de evaluare a personalului de instruire al INM constituie obiectivele specifice departamentului de formare a formatorilor.

4. Departamentul de concursuri, examene si politici publice isi propune ca obiective specifice mentinerea standardelor comune de exigenta pentru ambele modalitati de recrutare a viitorilor magistrati – atat pentru admiterea la INM, cat si pentru admiterea directa in magistratura a juristilor cu 5 ani vechime in profesie – si  optimizarea metodelor de selectie, optimizarea procedurilor de numire in functii de conducere la instante si parchete, optimizarea procedurilor de promovare in functii de executie a judecatorilor si procurorilor, modificarea structurii si conceptiei examenului de absolvire a INM si a examenului de capacitate al judecatorilor stagiari si procurorilor stagiari si continuarea profesionalizarii procesului de elaborare de subiecte.

Strategia completa aici