Oficial! Companiile si institutiile publice, obligate sa protejeze denuntatorii de abuzuri

Angajatii din intreaga Uniune Europeana primesc o veste buna odata cu aceste noi modificari care au primit votul final. De acum incolo, denunturile de orice natura vor putea fi facute fara teama de represalii. Modificarea legislativa a venit in urma mai multor scandaluri in urma carora s-a ajuns la consecinte negative pentru cei care indicau o ilegalitate sau raportau o situatie injusta.

E-Juridic a relatat despre acest act inca din 2018, cand aratam ca avertizorii de integritate vor fi protejati de Comisia Europeana.

Companiile si institutiile publice, obligate sa faciliteze denunturile

Conform actului proaspat adoptat, corporatiile, firmele de stat si institutiile publice vor trebui sa creeze canale sigure prin care o persoana sa poata raporta o incalcare a legii sau a normelor in vigoare. Mai important este faptul ca se precizeaza clar in textul Directivei ca tot acest proces se poate intampla complet anonim. Cei care nu doresc sa isi dezvaluie identitatea, au de acum siguranta ca ceea ce este reclamat va fi si investigat. Exista, insa, un lucru care trebuie facut: Romania trebuie sa precizeze acest lucru in legea care va transpune aceasta Directiva.

"Fara a aduce atingere obligatiilor existente de a furniza raportari anonime in temeiul dreptului Uniunii, prezenta directiva nu afecteaza competenta statelor membre de a decide daca entitatile juridice din sectorul privat sau din sectorul public si autoritatile competente sunt obligate sa accepte raportari anonime privind incalcari si sa intreprinda actiuni subsecvente acestora", se arata in textul actului european.

Totusi, e important sa retinem ca "persoanele care, in mod anonim, au raportat sau au divulgat public informatii referitoare la incalcari, dar sunt ulterior identificate si sufera represalii, beneficiaza totusi de protectia prevazuta in capitolul VI, cu conditia indeplinirii conditiilor prevazute la alineatul (1)". In plus, "persoanele care efectueaza o raportare catre institutiile, organele, oficiile sau agentiile relevante ale Uniunii cu privire la incalcari care intra in domeniul de aplicare al prezentei directive beneficiaza de protectie, astfel cum este prevazuta in prezenta directiva, in aceleasi conditii ca persoanele care raporteaza extern".

Proiecte Didactice pentru succesul la Titularizare sau Definitivat Educatori

Vezi AICI detalii

Compuneri perfecte pentru clasele III-IV

Vezi AICI detalii

Pachet Teste REZOLVATE pentru reusita la examenul de titularizare in invatamantul primar - INVATATORI 2 culegeri

Vezi AICI detalii

250 Modele Fise de Post

Vezi AICI detalii

Corporatiile, firmele de stat si institutiile publice vor trebui "sa permita persoanelor sa raporteze in scris si sa transmita rapoartele prin posta, prin cutii pentru reclamatii, sau printr-o platforma online, fie printr-o platforma intranet sau internet, sau efectuarea de raportari oral, printr-o linie telefonica de urgenta sau prin alte sisteme de mesagerie vocala sau in ambele moduri. La cererea persoanei care efectueaza raportarea, aceste canale ar trebui sa permita, de asemenea, efectuarea de raportari prin intalniri fata in fata, intr-un termen rezonabil".

Important! Aceste prevederi se aplica acelor entitati juridice care au intre 50 si 249 de angajati, indiferent de forma contractuala practicata. 

Noile norme urmaresc sa ofere "un nivel ridicat de protectie a avertizorilor impotriva represaliilor si vor impune autoritatilor nationale sa informeze in mod corespunzator cetatenii si sa formeze functionarii publici cu privire la modul de tratare a avertizarilor".

Pe scurt, iata ce au de facut companiile:

• trebuie creat un canal de raportare sigur care sa nu poata fi accesat decat cei responsabili de adresarea acestor plangeri/informari;
• cei care vor sa raporteze un abuz sau o ilegalitate vor fi incurajati sa foloseasca mai intai canalul firmei/institutiei din care fac parte, inainte de a se adresa autoritatilor;
• cei care raporteaza un abuz sau o ilegalitate trebuie sa stie ca sunt protejati si ca se afla in siguranta;
• aceasta Directiva si aplica in domenii precum achizitiile publice, serviciile financiare, combaterea spalarii banilor, sanatatea publica (statele membre pot extinde aceasta lista odata cu integrarea actului european);
• ajutoarele denuntatorilor sunt de asemenea protejati;
• raspunsul la denunturi trebuie facut in maximum trei luni, insa acest termen poate fi extins cu justificare clara pana la 6 luni;
• vor trebui realizate raportari cu privire la numarul de plangeri/denunturi realizate de catre angajatii institutie/companiei.

Atentie! Romania are la dispozitie 24 de luni pentru a transpune actul in legislatia nationala, altfel va fi pornita procedura de infrigement.

Firmele sau institutiile care au sub 50 de angajati nu se vor supune acestor prevederi.

Retinem ca, indiferent de cum va alege tara noastra sa transpuna acest act, "persoanele care efectueaza o raportare catre institutiile, organele, oficiile sau agentiile relevante ale Uniunii cu privire la incalcari care intra in domeniul de aplicare al prezentei directive beneficiaza de protectie, astfel cum este prevazuta in prezenta directiva, in aceleasi conditii ca persoanele care raporteaza extern".

Protectie pentru denuntatorii de abuzuri

Persoanele care efectueaza raportari beneficiaza de protectie in temeiul prezentei directive cu conditia ca:

• sa fi avut motive intemeiate sa creada ca informatiile referitoare la incalcari raportate erau adevarate la momentul raportarii si ca respectivele informatii intrau in domeniul de aplicare al prezentei directive; si
• sa fi raportat, fie intern in conformitate cu articolul 7, fie extern in conformitate cu articolul 10, sau sa fi divulgat public in conformitate cu articolul 15.

Statele membre vor fi obligate sa ia masurile necesare pentru a interzice orice forma de represalii impotriva persoanelor mentionate la articolul 4, inclusiv amenintari si tentative de represalii, inclusiv, in special, represalii sub forma de:

• suspendare, somaj tehnic, concediere sau masuri echivalente;
• retrogradare sau blocare a promovarii;
• transfer de atributii, schimbari ale locatiei locului de munca, reducere a salariilor, schimbari ale programului de lucru;
• blocare a formarii;
• darea unei evaluari negative a performantei sau a unei recomandari negative pentru activitatea profesionala desfasurata;
• aplicare sau administrare a oricarei masuri disciplinare sau mustrari ori a vreunei alte sanctiuni, inclusiv a unei sanctiuni financiare;
• constrangere, intimidare, hartuire sau ostracizare;
• discriminare, dezavantaj sau tratament inechitabil;
• refuz de a transforma un contract de munca pe o perioada determinata intr-un contract de munca pe durata nedeterminata, in cazul in care lucratorul a avut asteptari legitime ca i s-ar oferi un post permanent;
• refuz de a reinnoi un contract de munca pe o perioada determinata sau reziliere anticipata a unui astfel de contract;
• prejudicii, inclusiv la adresa reputatiei persoanei in cauza, in special pe platformele de comunicare sociala, sau pierderi financiare, inclusiv sub forma pierderii oportunitatilor de afaceri si a pierderii de venituri;
• includere pe o lista neagra pe baza unui acord sectorial sau la nivel de industrie formal sau informal, care poate presupune ca persoana in cauza nu isi va gasi, in viitor, un loc de munca in respectivul sector sau in respectiva industrie;
• reziliere anticipata sau anulare a unui contract pentru bunuri sau servicii; 
• anulare a unei licente sau a unui permis;
• trimiteri psihiatrice sau medicale.

Actul poate fi consultat integral dand click AICI!