Modificari majore la Ministerul Justitiei: CITATIA la procese va cuprinde si ora, SEDINTELE DE JUDECATA se vor transmite video

Ministerul Justiției a anuntat ca intentioneaza sa pastreze pentru o vreme mai multe masuri luate in pandemie si care s-au dovedit utile in simplificarea unor proceduri in justitie. In acest sens a fost initiat un proiect de lege care prevede, intre altele, ca sedintele de judecata sa continue sa fie transmise online, iar citatia la procese sa contina si ora.

Proiectul de lege a fost depus in dezbatere pe site-ul Ministerului Justitiei.

Potrivit unui comunicat al Ministerului Justitiei, proiectul are ca obiectiv valorificarea adaptata a unor masuri legislative dovedite benefice pe perioada starii de alerta pentru simplificarea procedurilor judiciare si extrajudiciare, realizarea drepturilor cetatenilor si persoanelor juridice si institutiile din domeniul justitiei.

„Scopul proiectului de act normativ consta in conservarea, in fondul normativ comun, momentan pentru o durata determinata, a acestor inovatii legislative testate pe durata starii de alerta si a efectelor lor benefice, in perspectiva asigurarii unei bune administrari a justitiei. Revenirea la regimul juridic aplicabil in conditii de normalitate, fara masuri restrictive de drepturi si libertati fundamentale, nu impiedica, ci, dimpotriva, implica si valorizarea unora dintre masurile legislative care transcend, in considerarea utilitatii si actualitatii lor, regimul starii de alerta, inclusiv in scop preventiv”, conform comunicatului de presa al Ministerului Justitiei.

Ministerul Justitiei transmite ca masurile legislative adoptate pe perioada starii de alerta, ca urmare a pandemiei de COVID-19, si-au atins obiectivele si s-au dovedit benefice pentru bunul mers al justitiei, fluidizand si simplificand procedurile.

„S-a apreciat necesara prezervarea unora dintre acestea si ulterior incetarii starii de alerta, valorificandu-li-se utilitatea si actualitatea practice prin introducerea lor in fondul legislativ comun sau, dupa caz, prin valorificarea lor adaptata. In sfarsit, este avuta in vedere verificarea, in continuare, a viabilitatii masurilor care concura la digitalizarea actului de justitie, urmarindu-se eventuala lor permanentizare, in forme adaptate in functie de rezultatele obtinute si nevoile reiesite din aplicarea lor”, se mai arata in comunicatul Ministerului Justitiei.

– desfasurarea, cand este posibil, cu acordul partilor, a sedintelor de judecata prin mijloace de telecomunicatie audiovizuala care permit verificarea identitatii partilor si garanteaza securitatea, integritatea, confidentialitatea si calitatea transmisiunii;
 
– citatia va cuprinde mentiunea ca sedinta de judecata se va desfasura prin mijloace de telecomunicatie audiovizuala, intervalul orar orientativ al strigarii cauzei, precum si modalitatea tehnica de acces si de autentificare;
 
– cand este cazul, partile vor fi instiintate si prin alte mijloace (de exemplu, telefonic sau prin e-mail) despre desfasurarea sedintei de judecata prin mijloace de telecomunicatie audiovizuala, chiar daca au termenul in cunostinta;
 
– si cel care asista sau reprezinta partea, traducatorul sau interpretul poate participa la sedinta de judecata desfasurata prin aceste mijloace, chiar fara a fi prezent fizic langa parte;
 
– fixarea de catre instanta, tinand seama de imprejurari, a unor termene scurte, inclusiv de la o zi la alta sau chiar in aceeasi zi;
 
– lista proceselor intocmita pentru fiecare sedinta de judecata va cuprinde, de regula, si intervalele orare orientative pentru strigarea fiecarei cauze in parte (inclusiv, cand este posibil, pentru primul termen de judecata), citatia cuprinzand mentiunea corespunzatoare;
 
– comunicarea, cand este posibil, a actelor de procedura prin telefax, posta electronica sau prin alte mijloace ce asigura transmiterea textului actului si confirmarea primirii acestuia;
 
– tot astfel, cererile de chemare in judecata, caile de atac, precum si orice alte acte de procedura adresate instantei, pentru care legea prevede conditia formei scrise si care nu se depun direct in sedinta, se transmit prin mijloace electronice;
 
– instiintarea partilor, cand este posibil, prin mijloace moderne (de exemplu, telefonic sau prin prin e-mail) despre pronuntarea hotararilor judecatoresti prin modalitatile prevazute de lege;
 
– transmiterea, cand este posibil, prin grija instantei, a sedintelor de judecata publice in direct, prin mijloace audiovideo care garanteaza securitatea, integritatea si calitatea transmisiunii, pe portalul instantelor de judecata;
 
– majorarea la 50.000 lei a pragului valoric de aplicare a procedurii speciale privind cererile cu valoare redusa;
 
– comunicarea in cursul executarii silite, cand este posibil, a actelor de procedura in format electronic;
 
– instituirea indatoririi instantei de a veghea la desfasurarea in conditii optime a procedurii, cu respectarea principiilor fundamentale si a celorlalte reguli aplicabile procesului civil;”, conform comunicatului de presa al MJ.

 
- se propune ca, pe o durata de 1 an de la intrarea in vigoare a legii, initierea procedurii insolventei sa reprezinte o facultate, iar nu o obligatie pentru debitorii ce au ajuns in incetare de plati, ceea ce le-ar permite acestora sa evalueze posibile alternative de redresare a afacerii, fara a fi supusi unei sanctiuni penale pentru intarzierea in indeplinirea obligatiei de a cere declararea insolventei;
 
- se propune majorarea cu 1 an a termenului initial de executare a planului de reorganizare, masura care a fost apreciata ca utila pe durata starii de alerta si care ar asigura tranzitia catre solutia identica prevazuta de Proiectul de lege de transpunere a Directivei privind Restructurarea si Insolventa
 
– (UE)2019/1023, aprobat de Guvern si aflat in dezbatere parlamentara, in masura in care prezenta propunere de reglementare ar intra in vigoare anterior acestuia; in cazul in care legiuitorul, in procedura de adoptare a proiectului de lege de transpunere a directivei mentionate, va considera ca nu este o solutie ce s-ar impune a fi aplicata cu caracter permanent, prezenta propunere de reglementare prezinta in continuare efect util pentru operatorii economici aflati actualmente in dificultate financiara si care, in contextul special al crizei generate de pandemia Covid-19, sunt obligati sa conceapa, in acord cu creditorii lor, solutii de redresare pentru a caror punere in executare este necesara o perioada mai mare de timp.

 
- posibilitatea de executare, in anumite conditii si situatii expres prevazute, a masurii de supraveghere referitoare la prezentarea persoanei supravegheate la serviciul de probatiune, la datele fixate de acesta, prin mijloace de comunicare la distanta audio sau audiovideo;
 
- executarea masurii de supraveghere referitoare la primirea de catre persoanele supravegheate a vizitelor consilierului de probatiune desemnat cu supravegherea, cu respectarea anumitor masuri de preventie si siguranta medicala care se stabilesc prin decizie a directorului general al Directiei Nationale de Probatiune;
 
- posibilitatea de executare, in anumite conditii si situatii expres prevazute, a obligatiei persoanelor supravegheate de a participa la derularea de programe de reintegrare sociala, prin modalitati de comunicare audiovideo la distanta;
 
- pentru corelare cu desfasurarea unor masuri de supraveghere prun mijloace audio sau audiovideo, a fost prevazut un temei legal pentru sesizarea instantei de catre consilierul de probatiune atunci cand constata nerespectarea masurilor de supraveghere ori a obligatiilor care revin persoanelor supravegheate in cadrul activitatilor desfasurate prin mijloace audio sau audiovideo;
 
- posibilitatea desfasurarii, in anumite conditii si situatii expres prevazute, a intrevederii sau intrevederilor dintre consilierul de probatiune si inculpatii majori sau minori pentru care organele judiciare au solicitat realizarea referatelor ori rapoartelor de evaluare, prin mijloace de comunicare la distanta audio sau audiovideo;
 
- posibilitatea dispunerii unor masuri sanitare cu caracter preventiv in legatura cu executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate prin decizie a directorului general al Administratiei Nationale a Penitenciarelor, , daca va fi cazul, in vederea prevenirii imbolnavirii cu SARS-CoV-2 si a combaterii aparitiei unor viitoare focare de COVID – 19 in randul persoanelor private de libertate.
 
Proiectul de lege, avizat favorabil de Consiliul Superior al Magistraturii, este supus dezbaterii publice pentru un termen de 15 zile calendaristice, urmand apoi sa fie adoptat si sa mearga spre promulgare.